<em id='9x5HTf6ed'><legend id='9x5HTf6ed'></legend></em><th id='9x5HTf6ed'></th> <font id='9x5HTf6ed'></font>


    

    • 
      
         
      
         
      
      
          
        
        
              
          <optgroup id='9x5HTf6ed'><blockquote id='9x5HTf6ed'><code id='9x5HTf6ed'></code></blockquote></optgroup>

          <span id='9x5HTf6ed'></span><span id='9x5HTf6ed'></span> <code id='9x5HTf6ed'></code>
            
            
                 
          
                
                  • 
                    
                         
                    • <kbd id='9x5HTf6ed'><ol id='9x5HTf6ed'></ol><button id='9x5HTf6ed'></button><legend id='9x5HTf6ed'></legend></kbd>
                      
                      
                         
                      
                         
                    • <sub id='9x5HTf6ed'><dl id='9x5HTf6ed'><u id='9x5HTf6ed'></u></dl><strong id='9x5HTf6ed'></strong></sub>

                      真实平台摇钱树打鱼

                      2019-08-02 15:53:06 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      真实平台摇钱树打鱼原标题:四川泸州政务微博发养生护肤消息 回应:账号被盗 近日,四川各地雾霾天气高发,四川各级气象、环保部门纷纷发布雾霾、防霾消息,为广大市民服务。而据网友反映,泸州市环境保护局官方微博@泸州环保之声却在分享养生、护肤等与环保无关的内容。对此,泸州市环保局相关人员表示,该微博此前确系官方微博,后来弃用被盗,17日晚还报了警。目前,该局已重新注册了@泸州市环境保护局微博,所有消息以此为准。 环保局微博 不务正业 发布养生、护肤消息 从网友的微博截图看,@泸州环保之声认证为四川省泸州市环境保护局官方微博,共有827名粉丝。连日以来,该微博发布的消息与当下的环保信息无关,每天转发分享的都是养生、护肤、明星轶事,甚至还参与有奖转发,和大家一起抢商业活动优惠劵。 如11月9日,@泸州环保之声转发了@宋佳 进组之前,再臭美一下。嚯嚯,居然有带虫草的粉底,厉害了Word哥~ 微博,并评论肤质好不错。11月13日,该微博转发了一条 每一个皮肤不好的妹子都是潜力股 微博,并评论 初中生可以用吗 。11月16日,该微博转发了一条商业活动微博,并评论 终于领到了优惠券,感觉棒棒哒 。 环保局回应: 账号被盗已报警 消息以新微博为准 11月18日下午,成都商报记者联系上泸州市环保局赵姓工作人员,他表示@泸州环保之声开通后只发布过几条关于环保投诉类的消息,后因使用率不高被弃用。接到网友反映后,泸州市环保局相关部门已着手处理该微博发布的不良信息。另外,他们怀疑是账号被盗导致发布多条广告,17日晚上还报了警,目前正在处理之中。 至11月18日上午,成都商报记者搜索该微博发现,该账户所有微博均已被删除,但蓝V认证仍在。晚上6点左右,记者再搜索时发现,该微博认证已经取消。该工作人员还表示,目前泸州市环保局官方微博为@泸州市环境保护局,所有工作消息将以此为准。 成都商报记者 蒲康林

                      图为犯罪嫌疑人刘义海。 警方供图 中新网通辽10月14日电 14日,记者从内蒙古自治区通辽市库伦旗公安局获悉,针对8月30日该旗发生的命案,当地警方发布悬赏通告,对提供线索抓获犯罪嫌疑人或直接抓获犯罪嫌疑人的群众奖励人民币10万元。 据悉,2016年8月30日,犯罪嫌疑人刘义海在库伦旗扣河子镇红山咀子村后贵组将蒋某某杀死后逃跑,逃跑时携带现金不多,衣着单薄,极有可能实施入室盗窃、抢夺、抢劫等行为。 刘义海,男,1965年出生,户籍地为库伦旗扣河子镇红山咀子村后贵组,身高175厘米左右,内蒙古东部口音,曾有收购羊皮和盗挖古墓的经历,逃跑时骑一辆红色豪爵银豹125摩托车(无牌照、保险杠和后挡泥板)。 警方提醒广大市民,如果发现家中衣物、饭食、棉衣棉被等生活用品缺失或被盗,在野外或村屯周边发现可疑人员、摩托车,请及时报案,警方将对提供线索抓获犯罪嫌疑人或直接抓获犯罪嫌疑人的群众奖励人民币10万元。

                      1985年,第六届全国人大常委会第九次会议通过了国务院关于建立教师节的议案,1985年9月10日为中国第一个教师节。建立教师节,是为了进一步提高人民教师的政治地位和社会地位,逐步使教师的工作真正成为社会上最受人尊重、最值得羡慕的职业之一,形成尊师重教,尊重知识,尊重人才的社会风气。 人才是第一资源,没有人才科技创新就无从谈起,而人才不是天生就具备,得进行精心的培养。人才的培养离不开教育,有一流的教育,才能培养出一流的人才,教育在现代化建设中具有先导性、全局性和基础性作用,教师是文化科学知识的继承者和传播者,又是学生智力的开发者和个性的塑造者,在教育过程中、教师起着主导作用。 如果说把学生比作是花朵,那么老师就是园丁,老师用自己辛勤的汗水浇灌着花朵,让其结出丰硕果实。截至2016年,全国共有专任教师1578万人,无数教师似 春蚕 像 蜡烛 ,在教育的岗位上,勤勤恳恳、恪尽职守、他们甘为人梯,乐于奉献,孟二冬、周其林、黄大年、苏富梅、张赛芬、丁小彦 ,他们以教书育人为根本,以培养国家人才为己任,把对祖国的爱,对人民的爱化解为对学生的爱,传道授业解惑,为祖国培养了无数有用之才。 尊师重教是中华民族的传统美德,是社会文明进步的重要标志,党和政府对教师队伍历来很关心,尤其是十八大以来,习近平总书记多次指出,改善教师待遇,关心教师健康,维护教师权益,充分信任、紧紧依靠广大教师,支持优秀人才长期从教、终身从教。 把提高教师地位待遇作为真招实招,增强教师职业吸引力 ,确立国家教师作为公职人员的特殊的法律地位。教师社会地位和待遇进一步提高,教师这一职业越来越受到人们的追崇和爱慕,以教师职业为荣,把教师职业进行到底成了有志者的毕生追求。 中国特色社会主义进入了新时代,面临着新的使命和担当,要不断的满足人民群众美好生活的需要,实现 两个一百年 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,对教育有着新要求,对教师有着新的期待。广大教师应不辱使命,牢记重托,自尊自励,为人师表,忠诚敬业、行为世范,教书者必先强己,育人者必先律己,用真情、真心、真诚感化学生。 2018年9月10日是第34个教师节,现今的教师节有着不同的内涵和意义,百年大计教育为本、教育大计教师为本更为深入人心,教师职业更受到社会的尊重。在这特殊的节日里再次肯定教师为教育事业所做的贡献,重视教育尊重教师,让尊师重教成为新时代风向。

                      直到撕开快递包装纸,宁夏新力来建筑劳务有限公司负责人余云华仍心存疑惑。捧着盖有大红章的安全生产许可证,他才不由惊叹: 才两个工作日就办好了! 宁夏回族自治区政务服务中心对申办事务的申请、预审、初审、决定等环节全流程网上办理,通过邮政特快专递寄出。余云华从事建筑行业多年,过去习惯了 门难进、脸难看、事难办 ,如今不禁竖起大拇指: 放管服 ,真便民! 服务发展 市场主体增长3/4 走进银川市市民大厅,首先映入眼帘的是3年前被永久封存陈列的69枚审批公章。银川将原来26个部门、150多个审批职责全部纳入市行政审批服务局,集中在市民大厅办理。 只有更彻底地 放 ,科学有效地 管 ,积极到位地 服 ,才能真正推动政府职能转变。 自治区主席咸辉说。 如何更彻底地 放 ?最大限度压缩办事时间、简化办事流程。宁夏从自治区、市、县三级的50个行业系统、915个部门,抽调2000多人对全区政务服务事项进行3个月梳理研究。 银川市行政审批服务局施工许可处的吴晓玲有点兴奋: 可不见面办理的服务事项有24725项,能够在宁夏政务服务网实现网上办、集中批、联合审、区域评、代办制。 今年下半年起,全区超过80%的政务服务事项将实现不见面办理。 如何积极到位地 服 ?增进办事便利、提升服务品质。今年6月起,宁夏在前期已经实现 三十三证合一 的基础上,将国家层面整合的证照事项全部纳入自治区 多证合一 改革范畴,并将11项涉及企业、个体工商户、农民专业合作社的证照事项整合到营业执照上,实行 四十四证合一 ,改革扩容升级。 放 ,激发的是市场活力; 服 ,增添的是发展动力。截至今年6月底,宁夏已颁发 多证合一 营业执照59735份,全区市场主体总量达到55.99万户,较2014年初商事制度改革前增长了75%。 过去 以审代管 ,现在 审管分离 ,事中事后监管如何跟上?记者登录国家企业信用信息公示系统,点击 经营异常目录 ,全区未按时年报和在公示抽查中发现问题的企业,一目了然。 该系统实现了涉企信息一个平台归集、公示、共享及违法失信企业协同监管和联合惩戒。 自治区工商局相关负责人介绍说,截至去年底,系统访问量达7130万人次,查询量达4980万人次, 通过联合惩戒、信用约束等机制,事中事后监管新模式初步成型。 关注民生 群众少跑甚至不跑路 银川市永宁县望洪镇新华村的孙玉才老人,在村里的代办点上传资料后,镇民生服务中心便受理了申请,办理意见还会以短信形式通知到本人。孙老汉足不出户,就能领到自己的老年证。 如何把政务服务延伸到 神经末梢 ?宁夏交出了答卷:让数据多跑路,让群众少跑甚至不跑路。 近年来,自治区、5个地级市、22个县区和宁东管委会相继建成了规范化政务服务大厅。在此基础上,宁夏力争公共服务城乡均等,加大基层服务网络延伸覆盖力度。全区247个乡镇全部建成了民生服务中心,已有2723个村建成了为民办事代办点。 目前,宁夏绝大多数行政村的群众,都能像孙玉才一样在家门口的代办点办事;35件事项基本实现不出村办理,老年证、参保登记、养老保险待遇核准等6项实现全区通办,覆盖区、市、县、乡、村的五级政务服务体系全面建成。 数据多跑路,怕就怕一路上 栅栏 林立:由于过去条块分割等机制弊端, 信息孤岛 一直是困扰政务信息化整合的老大难问题;想让数据多跑路,但数据需要 跨栏 ,怎能跑得快? 矛盾所在,就是改革所向。宁夏政务服务网与发改委投资在线审批监管平台、水利厅 水慧通 、公安交管、人社医保社保等9个专业审批系统完成对接,并接入住建厅、工商局等21个网上综合服务旗舰店 近两年来,宁夏大力整合各类审批系统,实现了政务服务跨部门、跨层级、跨区域的协同联办,大幅提高了审批效率。 随着今年年初宁夏政务服务网正式上线,这 一张网 已经覆盖区、市、县、乡、村五级786个审批部门,局部实现了 统一身份认证、单点登录、全网通办 ;截至目前,在线注册的企业和个人用户超过1.6万个,在线申报受理达7.2万多件 数据多跑路,跑出加速度。 自我改革 第二轮审批制度改革 破冰 如今在银川,新开办一家企业的用时,再不以日计,而是以小时甚至分钟计。 今年银川市全面实施第二轮审批制度改革,明确企业开办控制在1个工作日以内。通过优化行政审批流程,将涉及审批、刻章、开户、税务等5家单位的6个环节整合到一条流水线上,实现了企业开办一日办结,目前已有1238家企业体验到改革带来的便捷。 第二轮审批制度改革,是对第一轮的 自我改革 。陈列于银川市民大厅的封存公章,成为 过去时 ;随着3年多来第一轮改革的运行,审批流程优化整合不够、部分事项游离于大厅之外、企业项目报批严重割裂、部分企业特别是工业企业对改革的认可度不高等问题凸显。 改革只有进行时,没有完成时。第二轮改革,银川依托政务服务新平台建设,紧扣企业注册准入准营和建设项目报批两条主线,推出了 1+N 审批服务模式,提出将企业开办控制在1个工作日、投资项目审批控制在30个工作日以内。 所谓 1+N ,就是申请人可在一个窗口一次递交一套材料,同时激活N个事项办理,在单个事项最长办理期限内取得N项审批结果,有助于实现多证联办、一窗N证、多评合一、节省开支,充分释放信息共享的红利。 据银川市行政审批服务局负责人介绍,下一步,将对98个事项实行按小时计件,对189个事项实行按分钟计件。考量政府治理能力的尺度,在深化改革中不断落小落细落实。

                      被指 提前泄题 的论坛 真题回忆帖 论坛声明中提到的25日聊天截图 2017年硕士研究生入学考试两天前落下帷幕。昨天一名刚参加完此次法律硕士统考的考生黎明向媒体反映,著名考研(课程)网站 法硕联盟论坛 涉嫌泄露法律硕士联考综合试卷里的真题。就 泄题 一事,昨天,法硕联盟论坛工作人员先后三次回复北京青年报记者,起初否认发帖者系论坛管理员,称其已离职。随后论坛方主动联系记者表示 绝对不存在泄题 。晚间时分,论坛发声明称 真题回忆帖 虽是考前发,但发布时主题帖中没有题目,此事系竞争对手 莫须有 的污蔑。教育部考试中心工作人员回应记者,已注意到此事,正联系公安等相关部门核实调查此事。 事件 论坛被指提前两小时 发出题目与真题一致 昨天,有媒体接到考生黎明线索,称著名考研网站 法硕联盟论坛 涉嫌泄露法律硕士联考综合试卷里的5道真题。昨天下午,北青报记者联系上了考生黎明,黎明表示有关 论坛泄题 自己并不是首个线索发现者,26日考研结束后,他经人提醒发现了法硕论坛里蹊跷的怪现象:12月25日上午11时46分,名为 婉婉 的法硕联盟论坛工作人员,发布了综合试卷主观题回忆帖,主题帖里赫然写了5道题目。 当天的考试时间为下午2点,这个回忆帖,看上去是泄题帖。 黎明回忆说,其中三道简答题与一道论述题与正式试卷上的完全一致,还有一道法制史分析题的答题方向与考试题基本一致。 北青报记者在下午4点打开法硕联盟论坛的页面看到,当天确有一名为 婉婉 的工作人员发布法硕 真题回忆帖 的消息: 2017年法律硕士联考考研专业综合课真题及答案回忆!战友们都来回忆。 但该帖的具体内容却被管理员屏蔽。通过主题帖下的多名考生在25日12时前后的留言,记者还是发现了疑似泄题的蛛丝马迹: 综合不是下午考吗? 论坛哪来的神通提前拿到题目? 这个命中率是不是也太高了,五道题全部押中? 北青报记者还注意到,微信公众号 法硕联盟论坛考研 于12月25日中午发布两个链接,提醒大家点击。

                      人力资源和社会保障部。(资料图)中新网记者 金硕 摄 中新网11月15日电 据人社部网站消息,近日,人社部就《社会保险经办管理服务条例(征求意见稿)》(以下简称《条例》)公开征求意见。《条例》指出,个人或其所在单位申请领取各项社会保险待遇时,按照规定需要的劳动能力鉴定结论、工伤认定结论、就业失业登记等信息,社会保险经办机构应当通过信息共享等方式获取,不得要求申请人提供证明材料。 《条例》指出,社会保险经办机构应当定期通过数据共享或者自助认证等方式,确认领取社会保险待遇资格状态。对通过数据比对无法确认的,社会保险经办机构应当逐一核实。对确认丧失领取待遇资格的人员,社会保险经办机构应当立即停发待遇。对核实后发现仍然具备领取待遇资格的人员,应当及时办理待遇恢复和补发手续。 《条例》指出,社会保险经办机构应当及时、完整、准确地记录参保人员以下信息:参保人员及其用人单位社会保险登记信息;参保人员及其用人单位缴纳社会保险费、获得相关补贴的信息;参保人员享受社会保险待遇资格及领取待遇的信息;参保人员缴费年限和个人账户信息;其他反映社会保险个人权益的信息。 《条例》指出,国务院人力资源社会保障行政部门应当制定社会保险领域严重失信 黑名单 制度。单位或者个人存在下列行为的,纳入严重失信 黑名单 :用人单位未按规定办理社会保险登记且拒不改正的;以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇或者社会保险基金支出的;非法获取、出售或者变相交易社会保险个人权益数据的;社会保险服务机构违反服务协议且拒不改正的;负有偿还义务的用人单位或者第三人,拒不偿还社会保险基金先行支付的工伤保险待遇的;法律、行政法规规定的其他情形。对纳入黑名单的单位和个人,按照国家有关规定实施跨地区、跨部门、跨领域失信联合惩戒。 《条例》强调,社会保险经办机构应当通过报纸、广播、电视、网络等渠道公示社会保险领域的失信信息,督促用人单位、参保人员、社会保险待遇领取人员、社会保险服务机构及其有关人员履行承诺,提高经办管理服务效率。 《条例》提到,社会保险经办机构应当推广综合柜员制和网厅一体化,通过服务网点、网站、自助服务设备、移动客户端等方式提供社会保险服务,推动线上 一网通办 ,线下 只进一扇门 ,现场办理 最多跑一次 。 《条例》强调,社会保险服务机构、信息技术服务商以及其他通过申请查询方式获取个人权益记录的单位及其工作人员,将社会保险个人权益记录用于与社会保险经办机构约定以外用途,或者造成社会保险个人权益信息泄露的,依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚。

                      有没有人买并不重要 重要的是宣传了云南 自豪的同时,我们要提醒自己,保护好蓝天白云 昨日,大理、丽江的空气质量均为优,令饱受雾霾困扰的外地人羡慕不已。似乎是为了呼应云南的好空气,昨日,微云南发微博称:淘宝上有人卖丽江、大理、昆明的优质空气。这是真的吗? 数据显示 大理丽江空气质量优 近期,雾霾侵袭北方,其中,河北、北京等地污染较为严重。 天气预报显示:昨日,丽江的空气质量指数为40微克/立方米、大理的空气质量指数为44微克/立方米。两地的空气质量均为优,可以外出活动,呼吸新鲜空气。 微博爆料 空气装在塑料袋里卖 昨日,微云南发布微博:近年来,中国雾霾天气频频出现,多个城市遭遇雾霾围城PM2.5数据爆表,昨天朋友圈里有人发图称售卖丽江、大理、昆明等地新鲜优质纯净空气;网站上也有卖,云南人以后可以靠卖空气赚钱了。 从微云南发布的照片看,网上销售的新鲜空气由密封的塑料袋包装而成, 优质大理负氧离子空气 10袋起发,65元全国包邮。包装还体现了云南特色,一些包装上注明:云味,大理空气,来自海拔2000米,淘宝下单包邮。 按照微云南提供的线索,记者在淘宝、闲鱼以及微信朋友圈中发现了售卖云南空气的情况。淘宝店售卖的产品为: 云味大理 ,产品描述为:采集地点在大理范围内,可指定,根据采集难易程度收费,买二送二,还可以提供礼品袋,也可瓶装。但店家备注: 本店上架此宝贝,仅为娱乐、调侃和纪念,目的在于希望大家爱护环境。空气是人类赖以生存的必备条件,大理很好,希望我们能共同守护云南这一方净土。 闲鱼卖家 小舒阿姨 售卖的空气也采用密封袋包装,上面写着: 优质大理负氧离子空气,10袋起发,全国包邮。 网友评价 大理空气很不错 一瓶大理的空气18.8元。 昨天,记者在淘宝网上发现了云南的新鲜空气在销售,并有7人参与了评论 很满意,很不错! 另一家销售云南空气、大理空气的商家在网页上则宣称,新鲜空气能治疗 雾霾病 ,原价666元,转卖特价15元。虽然浏览次数达到了298次,但没有购买记录。 随后,记者又以 瓶装空气 为关键词搜索,发现有很多商家都在销售 新鲜空气 。从国产的5元一瓶,到进口的200多元一瓶,售价不一。 根据商品描述,这些瓶装空气分为国产和进口两大类。其中,进口空气的产地主要是加拿大、新西兰等地。 来自国外的进口空气标价为100多元一瓶,为7.2L。而国外的纯净手工灌装空气,零污染富氧,标价则逼近700元,规格为7.7L一瓶,按照产品说明可用180次左右,一口空气的价格在1.2元左右。有网友则惊呼:呼吸不起啊! 这些罐装空气销量怎么样?从网店销量来看,并未出现热销的情况。 网友声音 是对云南好环境的营销 云南网友 风之末端 说,卖云南的空气这件事在很多人看来挺好玩的,其实是为云南得天独厚的好环境做了一次大宣传。云南的空气从历史上看都是比较好的,在近年来很多城市都有雾霾的情况下,云南的空气真的可以作为一种商品来营销。虽然无法预测云南空气的销售情况如何,但至少这是对云南净土的一种有效营销。云南人感到自豪的同时,也要时刻提醒自己,要保护好这方净土。 昆明理工大学环境工程专家胡开林说,对于售卖云南空气的现象,既要认真看待,但又不能炒作。不管是有雾霾还是没有雾霾的地方,都应该以防治为重。 早在@微云南发帖之前,记者就在朋友圈中看到类似宣传云南的帖子: 雾霾自救方案: 1.个人疗法:来云南。2.全家疗法:全家来云南。3.有钱又休闲的疗法:来云南度假休养。4.土豪疗法:来云南买房。 虽然一些网民表示,好空气让云南人民感到幸福,但10月13日环保部发布2016年前三季度和9月重点区域以及74个城市空气质量状况,在空气较好的10座城市中,云南竟没一座上榜。虽然昆明市环保局表示,全国纳入排名的城市并不全是一个类型,城市区位不同、气候环境不同,排名一定程度上只是纵向的参考和对比,不能完全从排名来判断好坏,今年以来,昆明的较高优良率已能说明空气质量是较好的。但这也给大家提了个醒,保护生态环境,不能有丝毫松懈。 记者发现,与雾霾联系起来卖空气,是不少商家的普遍做法,有商家特别强调:呼吸新鲜空气可预防呼吸道疾病,比如哮喘、咳嗽、支气管炎、胸闷、肺炎等。 从部分有成交记录的买家评价来看,有位买家亲身体验了网购的 新鲜空气 后说: 上当了。感觉就是骗人的!骗取人的好奇心。 也有买家觉得,这种空气产品其实就是一种 创意礼品 ,不用太较真;还有网友认为: 新鲜空气 也应该标明商品名称、厂名、厂址,如果没有,就是 三无产品 。 律师观点 卖空气属于无照经营 空气能否作为商品拿来出售?出现买卖纠纷的话,该如何维权? 云南凌云律师事务所孙文杰律师认为,根据我国相关的法律规定,现行法规并没有对空气做出品类划分和特殊审批要求。在没有取得相关资质、进行工商登记的前提下从事经营活动,就涉嫌无照经营的问题。一些商家,宣传空气能够 预防 疾病,以夸大的语言误导消费者购买,也涉嫌夸大宣传。孙律师提醒,朋友圈销售 新鲜空气 的情况比较复杂,从朋友圈销售的 新鲜空气 来看,均属于三无产品,购买后一旦发现上当受骗,由于没有具体的销售地址等因素,消费者向工商部门投诉维权,查处起来会比较困难。孙律师提醒, 新鲜空气 是一种创意商品,广大网友需谨慎购买。

                      5月6日上午,海南省公安厅召开全省公安机关扫黑除恶专项斗争2019年第六场新闻发布会,通报 雷霆三号 最新战果,以及侦办万宁市潘海文,陵水县董亚强、董国锋,文昌市王维挺等三起涉黑涉恶团伙案件情况。 01 海口市公安局龙华分局侦办万宁市 潘海文涉黑涉恶犯罪团伙 案件情况通报 2019年1月25日,海南省公安厅收到关于万宁市万城镇永范村村委会支部书记、主任潘海文涉黑涉恶线索后,厅扫黑办立即组织专门人员成立核查组,对潘海文等人涉黑涉恶线索开展核查。2019年3月8日,海南省公安厅指定海口市公安局龙华分局侦办该案。 经查,自上世纪90年代以来,以潘海文为首的涉黑涉恶犯罪团伙,在万宁市永范村一带,长期以暴力手段称霸一方,把持基层政权,非法侵占公私财物,涉嫌故意伤害、寻衅滋事、妨碍执行公务、强揽工程、强迫交易、非法持有枪支、非法收购濒危野生动物制品 等违法犯罪行为,扰乱正常社会秩序和经济秩序,侵害百姓切身利益。 在前期侦查取证的基础上,海南省公安厅于2019年05月03日晚上,组织龙华公安分局、海口特警支队、海岸警察共200名警力,对潘海文涉黑涉恶犯罪团伙开展集中收网行动。当晚19时至22时许,专案组在万宁市区域多地对该团伙成员实施同时、统一抓捕。一举将潘海文、符厚良、潘海冲、谭云、张和兴、潘永清、莫仕炳、文拨文、翁云亮、潘三平、杨海禹等17名主要团伙成员抓捕归案。 经对相关人员及场所开展搜查,目前查封扣押汽车4辆、现金约65万元,名酒约180箱、现场缴获改制枪支1支,濒危野生动物制品玳瑁5只、象牙3只,沉香花梨制品11件,金银首饰40余件,名包名表等奢侈品一批,冻结银行资金200万元左右。目前,专案组仍在对该团伙的其余成员进行调查和抓捕中。 02 陵水县公安局侦办以董亚强、董国锋为首的宗族势力 涉黑涉恶犯罪团伙案件情况 2019年3月份,陵水县公安局接到关于以董亚强、董国锋等为首的黑恶势力、宗族势力长期在陵水县椰林镇侵占农田、破坏农田、横行乡里、霸占一方、非法敛财的涉黑涉恶线索。接到举报线索后,在省公安厅的指导指挥下,陵水县公安局立即组织警力对该线索进行核查。 经查,自2010年以来,以董亚强、董国锋为首的宗族势力,在陵水县椰林镇桃万村委会一带横行乡里、称霸一方,以非法占用村集体用地、农田的方式谋取私利,非法敛财。董国锋系陵水县椰林镇桃万村委会书记、主任, 其在任期间任人唯亲,牢牢掌握村委会的话语权,长期把持基层政权。董亚强纠结社会闲散人员以暴力、威胁、恐吓的手段称霸一方,横行乡里。老百姓对其兄弟俩的行为更是敢怒不敢言。董国锋出面打着政府征地的名义,大量占用农田,再由董亚强利用社会上的力量、纠结社会闲散人员对不同意征地的村民进行暴力殴打、威胁恐吓、强占大量村集体农田并对占用的农田大肆进行开挖,将挖出来的泥土进行贩卖,从中谋取暴利。该团伙在陵水地区实施强买强卖、非法高利放贷、非法采砂、非法占用农用地、集体地等行为。涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索、故意伤害、非法采砂、非法拘禁等 违法犯罪事实,扰乱正常社会秩序和经济秩序,侵害百姓切身利益。 2019年5月5日,省公安厅组织陵水县公安局、省森林公安局、屯昌县公安局出动100余名警力,对董亚强、董国锋为首的涉黑涉恶宗族势力开展集中收网行动,成功抓获了董亚强、董国锋、谭召强、胡茹、杨石义、杨贵财、张世海、杨海俊、杨贵良、董少雄、汪亚中、苏兴译、董怀航13名犯罪嫌疑人,扣押查封涉案人员资产共计约合2500万元,现金35万元,扣押车辆9辆及金银首饰、烟酒一批,枪支2支。目前,该案正在进一步侦办中。 03 澄迈县公安局侦办文昌市王维挺为首的涉黑犯罪团伙案件情况 2019年2月21日,海南省公安厅收到关于文昌市王维挺等涉黑涉恶团伙的线索,在前期核查的基础上,确定为 王维挺为首的涉黑团伙案 ,并指定由澄迈县公安局负责侦办。 经查,自2004年以来,以王维挺为首的涉黑犯罪团伙,在文昌市蓬莱地区,长期以暴力、威胁或者其他手段称霸一方,为非作歹,欺压、残害群众,涉嫌故意伤害、寻衅滋事、强迫交易、赌博、干扰基层组织选举等多起违法犯罪行为,涉案金额达 1亿元 ,严重破坏当地经济、社会和生活秩序。 前期侦查取证的基础上,4月16日凌晨,海南省公安厅刑警总队联合澄迈县公安局、海口市公安局特警支队、万宁市公安局、定安县公安局出动400多名警力在文昌、海口、万宁、广西桂林等地对王维挺为首的涉黑犯罪团伙开展抓捕行动,历时12天,成功抓获了宋明亮、王维荡、王维斯、王德富、叶小华等36名犯罪嫌疑人,缴获仿制式手枪1把,改制射钉枪1把及车辆、银行卡、账本等涉案财务一批,查封、冻结及扣押涉案资金5000余万元。 经初审,该团伙涉嫌赌博、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序、故意伤害、非法持有枪支等多起违法犯罪事实。 目前,对该犯罪团伙的所有犯罪行为正在进一步侦查审理中。 2019年4月9日,海南省公安厅部署全省公安机关开展为期一个月的扫黑除恶专项斗争 雷霆三号 集中收网行动,实施新一波凌厉攻势,目前阶段性效果明显。 截至2019年5月6日, 雷霆三号 集中收网行动开展28天内,全省公安机关共打掉涉黑涉恶犯罪团伙25个,破获各类刑事案件151起,抓获犯罪嫌疑人324名,缴获各类枪支6支,查封、扣押、冻结涉案资产近12亿元;破获九类涉恶类犯罪案件176起,抓获涉黑涉恶在逃人员106名;打掉电信网络诈骗团伙17个,端掉窝点16个,破获电信网络诈骗案件475起,抓获犯罪嫌疑人395名,查封、扣押、冻结涉案资产235.3万余元;破获毒品犯罪案件103起,抓获犯罪嫌疑人177名,缴获各类毒品1592.6克。

                      真实平台摇钱树打鱼黑龙江虎林 熊出没 边防官兵及时驱离 边防部门提供 中新网哈尔滨10月13日电 (张方洲 于子淳 记者 解培华)黑龙江鸡西公安边防支队13日发布消息,该支队阿北边防派出所辖区田地突现野生黑熊,边防部门及时处置,未造成人员伤亡。 据了解,13日15时许,鸡西公安边防支队虎林边防大队阿北边防派出所接到群众报警,在鸡西虎林市阿北乡阿北村路边田地内发现一只野生黑熊,黑熊在奔跑情况紧急。 接警后,边防官兵快速反应,一方面联系相关单位,另一方面快速赶到现场,维护现场秩序,疏散现场群众,保护群众安全,监视黑熊动态。后经相关单位配合共同将这只野生黑熊驱离到安全地带,现场无人员受伤。 目前,阿北边防派出所结合秋收季节群众生产作业的实际情况,制作了安全知识手册并下发到群众手中。同时,该所官兵加大辖区巡逻力度,保证秋收期间辖区的安全稳定。边防部门提示:遇到黑熊等大型野生动,要及时撤离,同时报警,不要擅自处置。

                      据新华社电 昨天,记者从国家文物局官网获悉,该局近日发布《关于促进文物合理利用的若干意见》(以下简称意见),要求由文物部门管理使用的各级各类不可移动文物应尽可能向公众开放,未对公众开放的要明确开放时限。 意见明确,认真组织对辖区内文物开放利用情况进行一次全面调查,准确掌握各级各类文物的开放利用情况。由文物部门管理使用的各级各类不可移动文物应尽可能向公众开放,已对公众开放的要进一步挖掘潜力、提升服务,未对公众开放的要明确开放时限;由机关、事业单位和企业等使用的国有文物保护单位,应创造条件实现局部或定时开放;非国有文物保护单位向公众开放、提供展览展示服务的,文物部门应当给予指导和帮助。

                      新华社北京8月31日电 中央气象台31日18时发布暴雨蓝色预警:预计8月31日20时至9月1日20时,广东大部、广西北部、贵州南部、云南中南部、甘肃中部、内蒙古中部、宁夏北部、青海东部等地的部分地区有大到暴雨。其中,云南西部局地有大暴雨。 中央气象台同时发布渍涝风险气象预报:受强降雨影响,预计8月31日20时至9月1日20时,广东东南部、云南西部地区发生渍涝的风险等级较高。其中,广东东南部沿海部分地区发生渍涝的风险等级高,易形成城市内涝和农田渍害,需加强防范。 值得注意的是,广东省连日来出现持续性暴雨天气。广东省气象局监测显示,30日8时至31日8时,粤东、珠三角普降暴雨到大暴雨,局地特大暴雨。其中,惠州惠东县高潭镇日降水量达1034.4毫米,打破历史纪录。一天下1034.4毫米的雨,约相当于上海将近1年的降雨量、北京1.5年的降雨量。 广东省气象台首席预报员伍志方表示,导致此次强降雨的主要原因,是季风低压,孟加拉湾和南海急流、西太平洋东南气流这三支气流在广东沿海汇合。高潭镇24小时降下1034.4毫米的极端降水,地形抬升作用的因素不可忽视。 广东省气象局预计,此次强降雨31日夜间开始减弱。不过,连日来持续强降水,使得部分江河水位较高,土壤含水量极其丰富。气象专家提示,须高度关注并做好强降水及其引发的城乡积涝、山洪和泥石流、山体滑坡等灾害防御。

                      首届中国国际进口博览会将于11月5日至10日在上海举行。金秋十月,上海全城全力冲刺,决战决胜打造 不一般 的博览会。 市政配套提升参展体验 诸光路搭起900米临时围墙,紫薇、三角梅和毛鹃高低错落;涞港路绿地 幸运四叶草 绿化景观,与昵称 四叶草 的进博会举办地国家会展中心遥相呼应;沪青平公路、崧泽大道等8条道路逾18公里的架空线全面入地。 进博会会场所在地青浦区共承担配套建设与环境整治项目66个。国庆前,包括交通工程、架空线入地和合杆整治以及电力工程、水务工程、绿化工程、区域综合管理及整治、区域能源建设、通信保障及信息化工程、社会安全保障等八大领域建设任务全部完成。 进博会周边公共交通配套不断完善。连接上海北部市中心和苏浙的两条关键道路S26公路和G15公路全面通车,国家会展中心外围15条配套道路全部具备通车条件,进出长三角更加快捷。 连接虹桥商务区核心区与国家会展中心的二层步廊竣工,从虹桥交通枢纽步行至场馆的时间由1个多小时缩短至20分钟。入夜,主题为 七彩聚虹、梦想筑桥 的步廊灯光秀简洁、大气、典雅、亮丽,营造出梦幻世界。 进博会期间,国家会展中心单日峰值客流预计将接近30万人次,对网络覆盖和安全保障能力提出前所未有的高要求。上海电信从今年5月开始启动国展中心以及虹桥机场、虹桥火车站、地铁等重点区域的通信网络建设和优化工程,目前已完成 千兆光网+百兆4G网 的全面扩容升级。上海联通在部分场馆以及馆外广场建设了5个5G基站,让来往宾客亲身感受 中国速度 。 注重细节、精益求精。申通地铁集团正在2、10、17号线虹桥火车站地铁站和10号线虹桥一号航站楼地铁站实施厕所改造项目 在坑位内加装气味探测及除臭装置,在第三卫生间内增建母婴及残障人士的使用区域。虹桥商务区管委会积极协调闵行、长宁、青浦、嘉定四区及相关单位,确保进口博览会周边21平方公里重点区域人行引导标识统一。 制度设计确保万无一失 10月4日,进博会全要素合成演练举行,全面检验筹备情况,提高应急处突能力和综合联动能力。 青浦区招募各类志愿者3000多名,设立志愿服务点位331个,每天志愿者服务总计1466人次。志愿者实行轮班制,多数岗位1天分2班。为提升志愿服务水平,全区将在8个培训基地分批次开展培训工作,全面上岗演练,对演练过程中发现的问题及时整改。 10月4日上午,进口博览会首个进口分拨集装箱顺利运抵上海吴淞海关辖区。这个集装箱内有15票分拨单,涉及菲律宾15家参展商食品,包括芒果干、香蕉干、榴莲干等。整箱分拨受理从报关到通关完成,用时仅10分钟。目前,1000余家参展商的展品已经或正从境外发运。 在海关总署等国家部委的大力支持下,上海前期提出20多项创新举措,涵盖进口博览会的展前、展中、展后阶段,包括允许展会展品提前备案、以担保方式放行展品、延长展品有效期至1年、展品展后进入保税监管场所或特殊监管区域视同离境予以核销等。 从10月1日起,上海口岸正式启用进口博览会边检专用通道,为参展客商和广大中外旅客提供更加便捷高效的出入境通关服务。 10月8日,青浦区人民法院西虹桥人民法庭成立。这是为进口博览会度身定做的 涉外商事审判法庭 ,主要受理涉进口博览会民商事案件、涉会展业的民商事案件、涉国家会展中心的民商事案件、具有涉外性质的商事案件。诉讼服务中心专门配置了中英文双版本的涉进口博览会诉讼指南。 平台建设放大溢出效应 上海企业参与打造 永不落幕 的博览会,放大带动效应和溢出效应。 东浩兰生集团董事长王强表示,集团正在牵头打造三大平台,即 6+365 常年展销中心平台;宝玉石交易平台,引导宝玉石进口阳光化;一站式交易服务平台,为海内外参展商和采购商提供展台搭建、展品运输、仓储物流等一站式服务。 青浦重点推进 海外贸易组织办公平台 和 6+365 常年展示交易平台两大类平台建设。前者是进口博览会功能型服务平台,将为海内外贸易机构、组织、重点企业等提供空间支持、公共配套便利和综合资讯服务。后者是专业服务平台,包括 一带一路 进口商品展销中心、跨境电子商务保税展示贸易物流中心、西郊国际农产品交易中心和绿地全球商品贸易港。 上海市委书记李强提出,越是在最后时刻,越是要注重细节、精益求精、追求卓越,坚持需求导向、问题导向、效果导向,把各项筹备工作做得更扎实、更细致、更周全。相关设施要与环境衔接融合,更好展现城市整体品质;以优质高效的服务品质让中外来宾形成愉快体验、留下美好记忆;更好向中外来宾传达进口博览会的理念和中国文化、上海文化的独特魅力。

                      荒漠上筑起 绿色长城 新疆阿克苏地区阿克苏市多浪河二期治理工程及其沿岸景观。新华社记者 胡虎虎摄 笔直的白杨在路旁昂首挺立,粉红的苹果压弯了树枝。又是一个丰收的金秋! 谁能相信,这里曾是荒漠戈壁,这里曾经飞沙走石,这里曾经鸟都少见。而今,这片绿洲已达115.3万亩,是一道宽47公里、长50公里,集生态林、经济林于一体的 绿色长城 。 32年的战天斗地、接续奋斗,这里地绿了,天蓝了,雨多了,生态好了。尤其自豪的是,老百姓腰包也鼓了。 这里,就是新疆阿克苏柯柯牙。 绿水青山就是金山银山。建设生态文明,是民意,也是民生。柯柯牙绿化好似一颗水珠,折射的是阿克苏人民几十年如一日,持续不断开展生态文明建设的生动实践。 抉 择 生态环境如果不治理好,不仅人们的生产、生活会受到严重影响,而且若干年后,阿克苏甚至有可能像古楼兰国那样消失在风沙里 阿克苏地区位于天山南麓、塔里木盆地北部,曾是古丝绸之路的重要驿站。全地区总面积中,沙漠占了31%。 柯柯牙,位于阿克苏市东北部,和温宿县相交。曾是一片亘古荒原,植被稀少,盐碱茫茫,也是一个风口。影响城区人民生活的风沙,主要来自这里。 小时候印象最深的就是沙尘暴。天一下黑了,白天都要开灯,能见度只有几米,风力可达七八级,能刮倒树,人不敢出门。 56岁的柯柯牙防护林管理站职工麦麦提依明 阿木提告诉记者。 上世纪80年代,阿克苏地区每年浮尘天气超过100天。更为可怕的是,阿克苏市距离塔克拉玛干沙漠北缘只有几十公里,沙漠以每年5米的速度不断逼近。 当时的阿克苏,发展方式单一,人们只想着如何种地,林业被认为是农业的附属产业。即便是正常环境下的种树,成材也需多年,更何况条件恶劣的柯柯牙。 民国时期,地方官员曾尝试在柯柯牙垦荒造林,动用了大量人力物力,树也没种活几棵。上世纪50年代,人们浩浩荡荡地多次开赴这片黄土地,挖渠引水种树,也失望而归。 年年植树年年荒,年年植树老地方。 一首顺口溜道出了老百姓的无奈。 直到1985年的春天。 生态环境如果不治理好,不仅人们的生产、生活会受到严重影响,而且若干年后,阿克苏甚至有可能像古楼兰国那样消失在风沙里! 在时任地委书记颉富平的召集下,地委班子成员反复沟通协商,多次召开会议专题研究。观点碰撞是难免的。甚至有的会上,互相拍桌子、瞪眼睛。最后,思想得到统一:树一定要种,再大的困难一定要战胜。 1986年,阿克苏地委、行署发出号召:在柯柯牙引水、植树,搞一个绿化工程,用宽幅林带挡住风沙。 说干就干,各类人才相继汇聚过来。 塔里木大学林学专业年轻教师依马木 麦麦提,本已和阿克苏一中谈妥调动事宜。老同学、时任阿克苏地区林业处副处长的艾斯卡尔 卡斯木抓住他不放。最后,多方做工作,依马木 麦麦提出任新组建的柯柯牙林管站站长。 这位本应在窗明几净的学校里教书育人的林学专家,很快变得 面目全非 。一上任,就扎进了柯柯牙。当他3个星期后出现在家门口时,蓬头垢面,胡子拉碴,裤腿沾满了泥巴和杂草,一双白球鞋又黑又湿。妻子从屋里走出来,打量许久,才打趣地说: 同志,你找谁啊? 之后的几年,正是这位站长,从天山林场、实验林场等地前后招来了200多户承包户。 各族干部群众、驻地官兵展开了全民义务植树绿化家园的大会战。拖拉机、自行车、毛驴车是交通工具,坎土曼、十字镐、铁锹全带上了,干部、职工、部队战士都是选拔出来的,踏着漫天尘土,上了战场。 一场人与自然的持久战在柯柯牙荒漠拉开了序幕 奋 斗 几天下来,每个人手上都有了血泡,有的虎口震裂了,却没一个人吭声。大家只有一个信念:早日建成防护林 指挥部忙开了。办公室空着,人都在一线。 时任地区林业处处长的毕可显度过了无数个不眠之夜。他领着几个技术员起早贪黑,在实验林工地一住就是一星期、半个月,吃饭啃干馕、喝渠水不足为奇,住的帐篷几次被风刮跑。先后取回了58个土壤剖面做精细的理化分析,制定了详细的施工方案。 水是生命之源。引水是首要任务。 1986年2月,柯柯牙绿化工程指挥部决定:修一条16公里的干渠从温宿县引水到柯柯牙,在干渠两边各建100米宽的林带。 7月骄阳似火,250多名施工人员冲向工地。由于太干热,很多人的嘴唇干裂得起了一层皮,鼻子流血。人们光着膀子,面朝黄土背朝天,汗水和着黄沙雨珠般滴落在土地上。每个人铆足了劲干。原计划半年的工期,整整提前了两个月,硬是将一条长16.8公里,配有505座桥、涵、闸等水利设施的防渗干渠修成了。 第一块实验林是硬骨头。 作为第一代植树人,当年的场景又浮现在麦麦提依明 阿木提的眼前。1986年,25岁的他从天山林场来到柯柯牙林管站,由伐木工变成了种树人。 第一片林地确定的是3000亩。林管站只有32名职工,都住在工地。刚开始几天,由于来得急,不得不露天睡在地上。后来才搭了帐篷、土房。每天天刚亮,就干起来;天黑透了,才收工。山丘、高坡要推平,挖沟、平地、浇水,工程量非常大。 几天下来,每个人手上都有了血泡,有的虎口震裂了,却没一个人吭声。大家只有一个信念:早日建成防护林。 手抚着碗口粗的树干,麦麦提依明 阿木提流泪了: 这些树超过30年了。当时手指头这么细,1米多高,现在有30多米了。这么多年来,我和它们天天在一起,看它们一天天长大,跟我的孩子一样。 麦麦提依明 阿木提指着柯柯牙原始地貌的一条深沟告诉记者: 这是保留下来的唯一一条沟。其他的全部填平了。 据当时调查,大小深沟有数百条,长的有800米,宽的达260米,深的有13.6米,土壤盐碱量平均值高达5.58%,高出国家规定值4.58个百分点。 阿克苏人多年来不断总结,不断改进。既尊重规律,又不因循守旧。 阿克苏市委常委李新斌说, 比如挖树坑的标准确定为 88323 ,就是80厘米见方,深80厘米,底下30厘米土,往上20厘米肥料,最上面30厘米土。土必须是新的。盐碱土换掉了,又有了肥力,才能保证生长。这些经验很宝贵! 辛勤的汗水浇灌出了累累硕果。1987年的春天,柯柯牙出现了一片绿色。阿克苏人民在亘古荒原上创造了奇迹,他们种植的树木成活率达到87.3%,超过了国家规定的85%的造林标准。 从此,去柯柯牙参加植树造林活动,几乎成为每个阿克苏人的自觉行为。至今,阿克苏已开展了54次植树大会战,近390万人次参加,完成造林面积115万亩,从东、北、南三面将阿克苏市环绕起来,成为蔚为壮观的城郊 森林公园 和令世人惊叹的 大漠绿屏 。 这片荒漠之所以能变成绿洲,靠的是自力更生、团结奋进、艰苦创业、无私奉献的柯柯牙精神。人定胜天,这是阿克苏人的坚定信念。 阿克苏地委书记窦万贵一字一顿说道。 传 承 一张蓝图绘到底,一代接着一代干,创造更加幸福新生活 78岁的柯柯牙镇村民阿布来提 买买提尼亚孜坐在自家果园的凉棚下,桌上摆着苹果、核桃、红枣、葡萄。 这些果子都是自家产的。以前我住在荒地里,现在没挪窝,却住在了花园里。每年还有5万多元的纯收入,过上幸福生活了! 32年来,地区各级党委和政府秉承 全党动员、全民动手,治理风沙、绿化国土、造福人民 的方针,一张蓝图绘到底,薪火相传,艰苦奋斗,一代接着一代干,奏唱着惊天动地的绿色进行曲。 工程从开始就考虑到生态和经济效益并重的环节,在棵棵杨树、胡杨、沙枣树组成的防风墙之后,与它们一起种下的,是苹果、杏子、核桃等经济林。 地区林业局党委书记夏宏伟说。 阿克苏地区日照周期长,发展绿色有机果品条件优越。近些年,阿克苏加快发展以苹果、核桃、红枣为主的特色林果业,形成了环塔里木盆地450万亩优质果品生产基地,地区林果面积占全疆总面积的1/4。为农牧民脱贫致富开辟了新途径。 生态建设没有止境。柯柯牙绿化完成的同时,阿克苏人已经把目光看得更远。 2015年以来,举全地区之力,规划实施了阿克苏河、渭干河、空台里克区域 两河一区 3个百万亩生态治理工程。这是继柯柯牙绿化工程之后实施的又一重大民生工程,也是集自然生态保护、林果产业发展与革新、生态宜居、旅游休闲为一体的综合性治理工程。截至目前,已完成生态工程建设198.23万亩,其中阿克苏河工程已全部完工。 走进阿克苏湿地公园,让人恍惚是否身处江南。一边是城市建筑群,一边是河流、湖泊。白鹭、麻鸭、白鸥成群栖息,树木、鲜花、绿草铺向远方。前来拍婚纱照的情侣笑容灿烂。 这原来没有一棵树,到处都是垃圾,还有几十个鱼塘。 听着阿克苏城乡建设集团公司董事长李梁的介绍,记者不禁暗暗吃惊。 湿地公园面积1800亩,水域面积为74.2万平方米,是市民旅游、休闲、养生的好去处。总投资约3亿元。刚建成向市民免费开放不久。 曾有开发商要投入巨资在这里搞房地产开发。几经权衡,2017年8月,政府与原开发商解除了协议,建成了一块新的城市 绿肺 。这是典型的让利于民啊! 李梁说。 如今,阿克苏全地区林地总面积达1423万亩,国土森林覆盖率从1985年的3.35%提高到6.8%,城市绿化覆盖率达35.46%。2017年,阿克苏全年空气优良天数159天,优良率达43.7%。全地区林果总产值130.8亿元,农民林果纯收入4530元,占农民人均纯收入的32%。 生态建设既是民生工程,更是政治责任。 窦万贵说, 看着湛蓝的天空,呼吸着清新的空气,过上了幸福的生活,梦想正在变成现实。自加压力,时不我待,我们还在路上。

                      10月18日,9岁半的朵朵坐在轮椅上,在父母的陪同下来到遵义市红花岗区人民法院。因在预防接种过程中未履行告知义务等,遵义市中医院及红花岗区实验幼儿园被这个因疫苗而致残的女孩告上法庭。 10月23日,遵义市红花岗区法院作出判决。5天后,朵朵一家拿到了判决书。判决书显示,遵义市中医院侵害了朵朵一家的知情权,存在医疗过错;但由于朵朵一家曾申请司法鉴定,该鉴定在2014年8月4日已有结论,从那时到起诉之日已超过两年的诉讼时效,最终朵朵一家的请求被驳回。 朵朵一家生活的转折点发生在5年前。 2011年10月18日,4岁的朵朵在贵州省遵义市红花岗区实验幼儿园就读,遵义市中医院来到幼儿园给朵朵补种流脑A+C疫苗。11天后,朵朵的身体状况突然急转直下,患上了急性横贯性脊髓炎。辗转各地医治后,仍留下了截瘫的后遗症,她的肚脐以下无知觉,大小便无意识,生活不能自理。 2012年6月4日,遵义市红花岗区残疾人联合会填发了朵朵的残疾证,认定其残疾等级为一级。经过两年半、3次鉴定之后,朵朵拿到了所患急性横贯性脊髓炎与接种的A+C群流脑疫苗 因果关系不能排除 的结果,并获得了一笔政府的补偿款。 朵朵的妈妈回忆称,5年前,遵义市中医院到幼儿园给朵朵接种流脑A+C疫苗时, 幼儿园没通知家长到场,也没让我们签知情同意书 。几天后,幼儿园发还了之前上交的疫苗接种本,她才知道孩子已经接种了疫苗。而幼儿园的老师称,在朵朵接种的那段时期,当地还没有发放接种通知单的习惯, 我们在黑板上写过通知,而且上交疫苗接种本就意味着要接种疫苗 。 因为怀疑患病与这次接种有关,在治疗期间,朵朵一家向遵义市红花岗区疾控中心提出了鉴定申请。2012年3月5日,红花岗区疾控中心签发了鉴定意见书,调查栏显示,进幼儿园的遵义市中医院防保科 在查漏补种工作中实施接种过程中无差错 。文中未提及曾进行过书面或口头通知的字眼,也未有关于幼儿园方面情况的论述。 随后,朵朵一家又向遵义市疾控中心提出了申请,但结果与之前几乎没有差别。因对此存有异议,朵朵一家来到西安交通大学法医学司法鉴定中心进行了第三次鉴定。朵朵家人称,当时遵义市还未有医学会等鉴定部门,在遵义市红花岗区卫生和食品药品监督管理局的许可及委托下,她们的异地司法鉴定最终被受理,并最终得到疫苗与患病 因果关系不能排除 的结论。 今年9月22日,遵义市红花岗区人民法院受理了朵朵一家的侵权纠纷起诉。朵朵的爸爸吴焱作为法定代理人起诉称,遵义市中医院医疗卫生人员在实施接种前,没有履行知情告知的法定义务,以及红花岗区实验幼儿园在没有监护人委托的情况下让朵朵接种疫苗。 吴焱告诉中国青年报 中青在线记者,此次的诉讼请求有二:一是希望法院依法判处被告预防接种错误并令其在《遵义日报》《遵义晚报》上登报道歉;二是请求法院依法判令被告支付此次诉讼的相关费用。 10月23日,遵义市红花岗区法院作出判决。 判决书显示,法院认为案件的争议要点在于,被告主体遵义市中医院和遵义市红花岗区实验幼儿园是否是适格主体、被告是否存在过错,以及朵朵一家的起诉是否超过诉讼时效。 法院认为,朵朵一家以二被告侵害知情权为由提起诉讼,因此主体适格。 2005年6月1日起,《疫苗流通和预防接种管理条例》正式施行。该条例规定,医疗卫生人员在实施接种前,应当告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项,询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况,并如实记录告知和询问情况。 吴焱认为,幼儿园虽然收取了疫苗接种本,但并未进一步与家长沟通,也未曾向家长询问孩子的过敏史等,这并不等于告知了家长,遵义市中医院和遵义市红花岗区实验幼儿园的告知属于 一种默认行为 。 对此,法院认为,根据条例规定,遵义市中医院在接种前没有向朵朵的监护人充分履行告知义务,侵害了朵朵一家的知情权,存在医疗过错;但对幼儿园来说,告知义务不在幼儿园负有的教育、管理、保护义务的范围内,因此不存在监管失职。 朵朵一家的诉讼请求最终被驳回。法院认为,朵朵的监护人在2014年8月4日,也就是司法鉴定结论作出之日起,就应当知道二被告可能存在侵害其民事权利的事实。而在此后的两年内,朵朵一家并未进行起诉,目前已超过了诉讼时效。

                      豹猫 近日,四川叙永网友 A幸福的狐狸 在网上报料称: 家乡的山上发现了野生金钱豹 ,随即,该消息经当地微信平台转发,引发广大网友热议,更有村民议论: 金钱豹很凶,以后上山得注意了 。经记者多方求证,10月8日,叙永县林业局给出权威鉴定结果,网友所说的 金钱豹 经专家鉴定:实为 豹猫 ,一般不主动伤人,村民大可不必担心。视频拍摄到的豹猫 原来,10月5日晚,叙永县兴隆镇永正电站工作人员龙凤像往常一样关注着电站的实时监控录像,9时左右,画面里突然出现了一个疑似 金钱豹 的动物,随即,龙凤拿出手机拍下了监控画面,并将这一图片发到了电站的工作交流群,大家纷纷对此作出了猜测,网友 A幸福的狐狸 根据图片猜测:此动物为 金钱豹 ,并将该消息向当地一微信平台报料。视频拍摄到的豹猫 10月6日,记者在相关微信平台发现该消息后,随即与兴隆镇政府工作人员取得了联系,当地政府工作人员庚即与图片拍摄者取得联系,并将图片发给了叙永县林业部门,请求鉴定核实。叙永县林业局野生动物保护站收到图片后进行了初步鉴定,并将图片传至成都市动物园,请专家进行了权威鉴定。8日,经专家鉴定,该视频拍摄到的图片中的动物实为 豹猫 。专家表示: 豹猫 主要在夜间活动,如果村民不主动侵犯它,它是不会主动伤人的。 据了解,豹猫别名铜钱猫、石虎等,为亚洲猫科动物,属国家二级保护动物。成年豹猫体型相对于云豹等较小,是食肉类动物。豹猫从头部至肩部有四条黑褐色条纹(或为点斑),两眼内侧向上至额后各有一条白纹。耳背为黑色,有一块明显的白斑。全身背面体毛为棕黄色或淡棕黄色,布满不规则黑斑点。胸腹部及四肢内侧为白色,尾背有褐斑点或半环,尾端为黑色或暗灰色。由于人类捕杀致使数量锐减,国际上已把豹猫列入世界珍稀动物。

                      强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制,确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度,做好监督体系顶层设计,既加强党的自我监督,又加强对国家机器的监督。要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严。 纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导,旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责,带头尊崇党章,把维护党章和其他党内法规作为首要任务,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪的行为,坚决维护党章权威,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。 2016年1月12日,习近平在十八届中央纪委六次全会上强调

                      一城春色半城花,万顷波涛拥海来。福建厦门,一座城在海上、海在城中的美丽城市。作为首批四个经济特区之一,改革开放40年来,厦门始终秉持 先行先试、敢为天下先 的精神,在经济、社会、生态等多个领域攻坚突破,为我国改革开放事业探索了鲜活的实践经验。 海风海浪依旧,旧貌已换新颜。如今,围绕经济发展高素质、生态环境高颜值的改革探索,厦门经济社会发展驶入了快车道:全市生产总值比1978年增长280倍,财政收入增长817倍,城市人口增加300万。探索开路、先行先试,作为改革开放和现代化建设的窗口,厦门正从 小而美 向 美而强 大步前行。 高素质 创新引领,构筑经济发展新高地 把20万片石墨烯薄膜叠加,只有一根头发丝厚,硬度却是钢铁的200倍,比钻石还坚硬。被称为 新材料之王 的石墨烯产业如今在厦门蓬勃发展。 走进厦门火炬石墨烯新材料公共技术服务平台,与石墨烯产业发展相关的专业实验室一应俱全。 目前,火炬高新区内聚集着10余家产业化石墨烯企业,全省过半数进入产业化阶段的石墨烯应用企业也都集中在此。 厦门火炬高新区经济发展处处长彭军锋介绍, 我们先后投入5000万元购入专业设备,打造公共技术服务平台,为厦门及周边地区企业提供技术检测、技术咨询和应用开发等服务。 石墨烯产业研发周期长、投入大,前期产品验证和后期市场开拓,都需要大量数据做支撑,但中小企业大量采购专业设备显然不现实。 朗纳科材料技术有限公司总经理吴霆仑说, 公共技术服务平台提供的科技服务解决了这一难题,极大降低了企业的研发成本。 如果把石墨烯领域的创新创业人才和企业比作 种子 ,那么,我们已经为他们准备好发展所需的阳光、土壤和水分。 厦门火炬高新区创新创业处处长倪杰表示, 我们为创新创业者提供政策、资金、服务,打造集产业链、创新链、人才链、服务链于一体的石墨烯创新创业生态。 石墨烯广阔的应用前景,成为火炬高新区推动产业转型升级的重要切入点。 彭军锋介绍,截至2017年,火炬高新区高新技术产业营收占工业总营收比例达到84.9%,园区与石墨烯密切相关的新材料企业超100多家。 厦门坚持把创新驱动作为特区发展的生命线、经济结构调整和发展方式转变的中心环节,着力推进高素质创新创业之城建设。 2016年,国务院批准厦门以火炬高新区为核心区建设福厦泉国家自主创新示范区厦门片区。两年来,厦门自创片区先行先试,率先推出69项创新事项,持续激发全社会创新主体活力和动力。目前,已有63项落地取得实效。截至2018年第一季度,厦门自创片区已累计新落地产业科技项目236个。如今,火炬高新区已成为一批国内甚至世界细分行业 单项冠军 企业的聚集地:人脸检测技术行业领先的美图、票据识别技术位居全球前列的商集 率先在国内对标世界银行开展营商环境建设并形成具有自身特色的评估体系,率先推行 多规合一 并拓展应用于审批流程再造,率先形成知识产权综合保护体系 创办经济特区以来,厦门大胆实践、大胆突破,跑出特区发展的 厦门速度 :从1981年到2017年,全市生产总值年均递增15.9%;实现了从以 三来一补 加工贸易为主的传统制造业,向以电子信息为主导的高新技术制造业和以软件信息、金融、商务等为主导的知识密集型服务业的转变。2017年,厦门规模以上高新技术产业工业产值4241亿元,约占全市规模以上工业产值的71%。 高颜值 生态环保,培育践行绿色新生活 早上7点多,家住湖里区翔鹭花城的孔春华提着两袋垃圾下楼,分别投放到绿色和橙色的垃圾桶内。对她来说,给垃圾分类已经习以为常。 开展垃圾分类以后,小区的苍蝇老鼠少了,环境变得越来越美。 孔春华说。 在厦门,已经有近2000个居民小区,像翔鹭花城一样推行了垃圾分类,占比超过86%。红橙蓝绿四色垃圾桶,承载着这座花园城市对生态文明的孜孜追求。 如今的筼筜湖碧波荡漾、白鹭翱翔,成为厦门高颜值的标志。而40多年前的筼筜湖是 臭名远扬 的 龙须沟 。 20世纪70年代,修堤围海造田,导致筼筜湖变成基本封闭的内湖,加之周边大量污水、垃圾直排湖区,造成筼筜湖水质急剧恶化。 1988年,时任厦门市委常委、常务副市长的习近平同志牵头,打响厦门治污的第一号硬仗 筼筜湖综合治理,明确提出了 依法治湖、截污处理、清淤筑岸、搞活水体、美化环境 的20字方针。从全面截污控源,定期清淤疏浚,到落实 西水东调 和建设城市公园、环湖步道等治理措施,历经30年的不懈治理,曾经的臭水湖蝶变为 城市绿肺 和 城市会客厅 。 厦门蓝 是鹭岛一张亮丽的城市名片,也是厦门人最引以为豪的一抹色彩。厦门在全省率先实施《轻微污染天气应对办法》,AQI超过50即启动各部门联防联控的应对预案。 为了呵护山清、水绿、城美、天蓝的城市生态大环境,厦门数十年来努力作为,让 清新的蓝 怡人的绿 成为厦门恒久的骄傲。 如今,厦门生态文明制度日趋健全,制定了《厦门市环境保护条例》等30余部生态环境和资源保护法规,还出台了生态文明体制改革行动方案,目前已形成48项改革成果。同时,厦门市全面推行生态文明建设 一票否决 ,生态文明建设政绩考核权重提升到25%,并在全省生态环保目标责任考核中实现 三连冠 。 高品质 人文之美,厚植城市文明新底色 弟子规,圣人训。首孝悌,次谨信 每到周末,湖里区金安社区书院都会传来稚嫩的读书声,亲子国学课在这里举行。 80后 妈妈汪艳萍是亲子国学课的铁杆 粉丝 ,一节课都不落。 国学教育让孩子变得更加知书达理,懂得感恩回报,社区书院已成了我们的精神家园。 汪艳萍说。 从2015年起,集学习教育、文体活动、群众议事和组织孵化于一体的社区书院在厦门岛内外6个区蓬勃兴起。 目前,厦门市已建成267家社区书院,覆盖全市过半社区。 市委宣传部副部长、市委文明办主任陈高润说, 社区书院除了是课堂,还是居民协商议事的平台、培育精神文明的载体,有力推动了基层宣传文化建设和社区治理创新,促进了文明城市与文明市民共同成长。 文化是一座城市的魂,将文化嵌入城市发展,是提升城市文明程度和市民文明素质的重要一环。近年来,厦门以文化凝聚合力,深入践行社会主义核心价值观,传承闽南文化、红色文化、海洋文化等优秀传统文化,并推出一批市民熟悉的先进典型进行榜样引领,让文化的力量内化为文明自觉,常态长效。 改革开放40年来,厦门坚守独特的城市核心气质,形成了深厚的文明底色和特有的城市精神。 陈高润说,老人摔倒众人扶、斑马线前礼让行人等文明行为已经内化为习惯,体现在举手投足之间。 如今在厦门,每天有近万名 微笑天使 活跃在大街小巷,他们虽身着不同的制服,却头戴一顶同样的 小黄帽 ,倡导文明交通,确保安全出行。这一顶 小黄帽 也成为城市文明的标志性符号。 据 志愿厦门 平台统计,目前,厦门全市共有65万注册志愿者和3000支志愿团体,参与了超过1.4万个志愿项目。 厦门的高颜值除了外在美,更体现在人文素养之美。在厦门,最美的风景是人。 汪艳萍的话语中满是自豪。 厦门将继续从软件和硬件两方面着手,内外兼修,进一步提升颜值,让老百姓感到越来越美丽。 福建省委常委、厦门市委书记裴金佳说。

                      原标题:疑似医闹女子欲落户上海引争议 人社部门:将复核相关情况 东方网记者刘轶琳11月2日报道:近日,有市民发现疑似有过医闹行为的一名女教师欲落户上海,后多名市民先后向媒体和人社部门反映了该情况,人社部门表示,将对相关情况进行复核。目前,事件已在网上持续发酵,不少医务人员和市民都表示难以接受有过如此行为的人享受落户政策。 据了解,事件起因是10月24日上海市人保局网站公示了《上海市居住证》人员申办本市常住户口名单,其中第507名申办人员,正是七宝中学的缪某。不少市民指出,这个 缪某 就是去年医闹国妇婴并打伤医生的缪某。据悉,去年9月26日,上海国际和平妇幼保健院的一位医生被女教师缪某打到骨折、尿失禁。 事件发生后,市人社部门今晚通过官方微博回应称:近日,有市民对我局 居转户 落户人员公示名单中一名疑似 医闹 人员有疑问,且反映监督电话打不通。经核查,相关本市 居转户 落户人员名单,系根据相关区人社部门上报材料按规定进行审核,有关人员的申请材料情况真实,程序清楚,于10月24日起进入公示阶段。现根据市民反映,我们将对相关情况进行复核。 与此同时,记者发现,除了一些网络大v的声讨,不少医务人员也表示难以接受这样的人落户上海。有医生表示, 坚决反对,人要为自己的行为负责! 也有人表示, 坚决投否定票,不能让坏人得逞 ,还有医务人员说, 网友真的很厉害,虽然这是网络暴力,但她的户籍审核应该暂缓! 东方网记者今天晚上也从上海国际和平妇幼保健院获悉,目前院方已经在网上关注到了此事,但院方和当事目前未就此事回应。有过医闹行为的人能否顺利落户上海?东方网记者将持续关注事件的进展。 来源:东方网

                      客户端北京9月28日电(记者 李金磊)记者从文化和旅游部获悉,文化和旅游部近日公布一批旅游不文明行为记录,三名游客被列入 黑名单 。 资料图:北京首都机场3号航站楼的到达大厅内旅客众多。中新社发 李慧思 摄 其中,河北游客王某、张某在马来西亚水上清真寺的矮墙上跳热舞,违反了当地宗教禁忌,事件相关视频经社交媒体广泛传播后,引起当地社会不良反响,有损中国游客的文明形象;湖北游客彭某在大理市游玩的过程中用儿童玩具击伤红嘴鸥,事件相关视频在网络上大量传播,造成了严重的社会不良影响。 根据相关规定,经旅游不文明行为记录评审委员会审定,三名游客纳入旅游不文明游客记录期限均为3年。截至目前,共有35人被纳入旅游 黑名单 。 国庆假期即将来临,文化和旅游部提醒广大游客,出游时要自觉遵守旅游目的地法律法规,尊重当地民族习惯和宗教信仰,遵守公共秩序和社会公德,如遇服务质量纠纷,应当依法理性维权,及时向有关部门投诉。(完)

                      真实平台摇钱树打鱼今年以来人民币对美元显著贬值,而楼市火爆风险陡增。汇率与房价之争随之成为各界关注的热点问题。大家都在猜测:央行到底会保哪一个呢?昨天,央行发布今年第三季度货币政策执行报告,首次对 弃汇率、稳房价 还是 弃房价、稳汇率 的讨论予以回应。报告认为,上述观点夸大了各自领域的风险,都不是好的做法。 当前货币总量与利率水平与基本面相匹配 北青报记者注意到,央行昨天发布的货币政策执行报告中有一篇题为《经济运行、货币政策与结构调整》的专栏文章。 文章称,2016年以来,经济运行出现积极变化,经济增长和物价涨幅总体较为稳定,根据形势的发展变化,稳健的货币政策注意把握好节奏和力度。针对外汇占款下降形成的流动性缺口,考虑到准备金工具可能形成资产负债表效应且信号意义较强,受到的制约较多,更多借助公开市场操作和中期借贷工具提供流动性, 保持了流动性合理适度和利率水平的基本稳定。总的来看,当前的货币总量和利率水平是与经济基本面的变化相匹配的,货币政策始终注重根据形势发展变化加强预调微调,保持中性适度的货币金融环境。 弃汇率、稳房价 与 弃房价、稳汇率 都不好 文章指出,在开放宏观格局下,货币政策还面临着国际间资产价格的强对比和来自汇率的硬约束。伴随经济持续较快增长,我国居民财富尤其是住房资产增长较快。据有关估算,改革开放以来我国居民金融资产年均增长超过20%,而住房资产规模则达到金融资产规模的两倍左右。从国际上看,存量财富快速增长对经济运行会产生较大影响,经济与房地产的关系更为紧密。 前一段时间国内部分城市房地产价格上涨较快,人民币汇率受美元指数持续走强影响出现小幅贬值,各方面对房地产和汇率问题比较关心,市场上甚至一度出现了关于应该 弃汇率、稳房价 还是 弃房价、稳汇率 的讨论。文章认为, 弃房价、稳汇率 的一种逻辑是紧缩货币,从而挤出资产泡沫,并以高利率来稳定汇率,这会导致危机式的被动去杠杆,代价很大, 过程比较痛苦,汇率实际上也很难稳住; 弃汇率、稳房价 则是放松货币来支持房价,试图以低利率刺激通胀和房价,这同样会加剧结构扭曲和债务积累,导致调整的时间更长、代价更大。展望未来,中国经济仍有条件保持平稳较快增长。 上述观点夸大了各自领域的风险,而且也都不是好的做法。 文章认为,就货币政策而言,关键是要继续保持稳健和中性适度的货币环境,同时发挥好宏观审慎政策在维护金融体系稳定中的作用。更为重要的是,要通过推进结构性调整和改革,进一步增强市场信心和经济的内生活力,促进经济持续健康稳定发展,并扩展金融资源有效配置的空间。 应进一步做好房地产市场调控的顶层设计 文章认为,下一阶段可继续做好主动调结构、主动去杠杆、主动防泡沫等方面的工作。主动调结构的核心是健全社会保障体制,深入推进创新驱动战略,大力发展服务业,把扩消费与 补短板 结合起来,破除抑制服务业发展的体制机制问题,放松市场准入和价格管制,激发增长活力,补充短板行业的有效供给,释放居民的消费潜力。主动去杠杆需要系统性设计去杠杆方案,主动作为,逐步稳定和降低社会整体债务水平,防范经济金融系统性风险。市场化债转股是主动去杠杆的重要途径,可发挥好银行在金融体系中的重要作用,把债转股与金融业综合经营、建设多层次资本市场、国企改革等有机结合起来,加快结构调整和改革步伐。随着经济发展和居民财富的增长,资产价格对国民经济的影响也逐步增大。应进一步做好房地产市场调控的顶层设计,从供给端改革城镇化土地政策,完善财税制度,解决抑制新型城镇化发展的体制机制问题,保持房地产市场的持续健康发展。

                      近日,北京推出《进一步推进户籍制度改革的实施意见》,取消农业户口和非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度,引发社会广泛关注。 北京取消农业户口,对疏解非首都功能会产生怎样的影响?政策出台后,如何进一步完善医疗、教育、就业、社保等制度,公平分配资源,让广大农民有底气、有意愿,踏踏实实成为 居民 ? 统一登记为居民户口 北京取消农业和非农业户口性质区分,统一登记为居民户口,是对人口服务管理的一种创新。建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度,实施居住证制度,健全人口信息管理制度,实现跨部门信息的整合和共享 作为首都,这无疑具有示范意义。 据了解,此前北京已取消了户口农转非限制条件。今年8月,北京警方推出的18项便民服务措施中,提出取消北京农业户籍人员户口性质由农业变更为非农业条件限制,主动申请即可办理。 农业户口和非农业户口二者的主要福利差别是土地和享受的公共服务。农业户口的权益主要是责任地和宅基地,而非农业户口的权益主要是依附在户籍上的一些社会福利,包括教育、医疗、就业、保险、住房等方面。 有人担心,取消农业户口会影响农民的既有权益。对此,专家表示,北京户籍制度改革,将农民和城镇居民统一改称居民,消除了身份区别,进而逐步实现居民社会管理城乡一体化、公共服务、福利待遇均等化,有利于促进社会的公平正义。 户随人走 疏解中心城区人口 北京取消农业户口,能否疏解非首都功能,降低中心城区人口密度?《实施意见》明确提出,到2020年,北京常住人口控制在2300万人以内,城六区常住人口在2014年基础上下降15个百分点左右。 按照有序疏解非首都功能、优化提升首都核心功能要求,北京严守人口总量红线,着力优化调整经济结构和空间结构,积极推动 人随功能走、人随产业走 ,不断降低中心城区人口密度,同时研究 户随人走 的户口迁出政策。 数据显示,今年上半年北京市城六区人口同比减少11万人,而全市常住人口增量、增速较上年同期均有所降低。但是, 人户分离 现象明显。 专家分析,北京人户分离的很多是高端人士,包括国外定居、调离北京、异地交流任职、经商人群等。 户随人走 的关键还是户籍背后所含的如医疗、教育、保障等优质公共服务,只有这些方面均衡了,大家才愿意人户合一。 同时,北京市发改委相关负责人表示,疏解人口与引进人才并不矛盾,北京将积极实施积分落户制度,完善人才落户政策,构建 高精尖 经济结构需要,实施更加开放的人才引进政策,健全高层次人才、紧缺急需人才落户制度,吸引高层次人才在京创新。 农民进城利益如何保障 北京市人社局官网上公布的数据显示,截至2015年末,北京有174万农民参保城乡居民养老保险,基础养老金为470元,比城市居民少。专家指出,取消农业户口后,统一登记为居民,是给予农民平等的身份,平等的待遇。他们在养老、医疗、教育等方面的福利将得到更多提升。 北京市委农工委书记孙文锴表示,未来5年,北京将大力推进公共服务均等化,从 就业、教育、医疗卫生、文化体育、养老、社保、救助 等七个方面实现城乡一体化,教育方面要实现优质教育资源城乡均衡配置,医疗卫生方面要重点解决农村卫生室和医护人员不足的问题,社保方面要实现城乡居民养老保险基金市级统筹,尽快实现新农合市级统筹和即时结算,2018年底前建立统一的城乡居民医疗保险制度。同时,全面深化农村改革,深入推进土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来,进一步增强农村发展活力,保护和实现好农民财产权、发展权。 不过,有专家表示,户籍制度改革的目标在于实现资源分配与公共服务的均等化,取消农业户口只是第一步。只有真正实现了公共资源供给的平等,以消除城乡二元分割为目标的户籍制度改革才算取得真正的成功。

                      此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

                      车主妻子阻碍执法被拘留10日。 这是我的车,你们不能查扣。 10月14日下午17:50左右,长清交警大队组织民警对超载大货车检查时,发现一辆荷载15.38吨的货车拉了98.4吨石子,民警要带车到检查站称重时,车主和妻子及司机阻碍民警执法。长清警方最终组织100多名民警赶到现场,强制带离6名参与阻碍执法的人员,其中4人被拘留。 长清交警大队城区中队中队长梁耀宗介绍,14日下午17:50许,他们在220国道和104省道交叉口执行大货车管控任务时,发现由驾驶员张某驾驶的大货车存在私自改装问题,民警示意该车靠边停车,并在检查点北侧将该车查扣,将该车押往治超站进行称重。其间该车行驶至治超站北侧50米左右的加油站附近时,被一女子徐某逼停,女子称车是她的,不能被查扣,并阻止车辆行驶,声称交警执法不公,在此期间车主刘某也赶到现场进行阻挠。当时路口经过车辆比较多,很快聚集几十人,还有几名大车司机带头起哄,并阻碍交警执法。 随后,增援民警赶到现场,对车主及驾驶员进行劝导,但其拒不离开现场。现场民警再次请求增援,但继续遭到刘某、徐某、张某为首的大货车车主的阻挠。随后,长清公安分局治安大队大队长带领巡警赶到现场增援,但由于事态严重,现场人员较多,导致无法正常开展工作。 公安分局了解情况后,迅速调度巡警、刑警、派出所、机关民警前往增援。在对围观群众进行劝离,经多次警告仍无效的前提下,指挥对涉嫌阻碍交警执行职务的相关人员,强制带离6人。交警部门组织救援力量将违法车辆扣押至治超站停车场,经称重车货总重量达98.4吨,已属严重超载,该车还有非法改装等违法行为。据悉,该车正常荷载是15.38吨,超载67吨多。 18日上午,长清警方通报称,驾驶员张某不听民警劝阻,拒绝驶入治超站,阻碍民警执法,被行政拘留5日;车主刘某和另外一位车主张某和民警吵架,煽动围观人员阻碍执法,徐某现场吵闹挡车,3人均被处以行政拘留10日。

                      线上电话、线下上门:广州警方揭秘冒充 公检法 诈骗升级版 新华社广州8月24日电(记者詹奕嘉)冒充 公检法 人员打电话恐吓老人 涉案需接受调查 ,然后派出 协勤员 上门 协助 转账 一种冒充 公检法 诈骗的升级版近期来势汹汹,广州已有多名老人上当,损失从数万元到数百万元不等。 令人震惊的是,这些 协勤员 多数都是女大学生,而且也是受骗者。记者23日从广州市公安局了解到,她们被诈骗者深度 洗脑 后,沦为实施诈骗的 帮凶 和 共犯 。 接完电话 协勤员 敲门 老人被骗逾200万元 8月3日14时许,广州越秀区居民、80岁的曲老太接到自称 电信局工作人员 的来电,称其家里的固定电话涉嫌被人盗用信息参与诈骗案件,并帮曲老太把电话转到 公安局 报警。 一个自称 昆明公安局江队长 的男子在电话中说,曲老太银行账户曾非法获利,需将资金全部转到 公安部 的 安全账户 内进行核查。随后,一名自称是 公安部 的男子又来电称随时会派人过来协助曲老太调查案情。 当天16时许,一名持 公安刑警队协勤证 的女子上门,和曲老太一起到附近银行网点办理转账手续,并让曲老太向银行柜台职员解释她是自己的 外孙女 。不到一周时间内,这名女子两次带曲老太共转账201.8万元。直至8月11日,曲老太的儿子发觉老人家被骗,随后打电话报警。 和以往骗子取得事主信任后电话遥控指挥转账的套路不同,这类诈骗会有 协勤人员 前往事主住所,甚至协助事主通过网银或陪伴事主前往银行转账。 广州市公安局越秀区分局刑警大队副大队长王文显告诉记者,事主在接到恐吓电话高度紧张的精神状态下,更容易相信上门的 协勤人员 。 截至8月23日,广州海珠、荔湾、白云、从化等区都发生了类似案件,被骗的主要是身边无子女的独居老人。家住海珠区、今年84岁的曹老伯18日接到一个自称 电信部门 转接 长沙公安 的电话,称他涉嫌受贿26万元,随后被一名自称 专案特勤 的年轻女子上门拿走了身份证、银行卡和存折。 所幸曹老伯及时醒悟过来并立即拨打110,海珠区警方接报后启动电信网络诈骗拦截机制,广州市反诈中心及银行随后紧急止付。 女大学生被 洗脑 后沦为诈骗 帮凶 8月12日凌晨3时许,涉嫌诈骗曲老太的女子伍某被警方抓获。令办案民警感到意外的是,伍某年仅20岁,是一名在校大学生。 根据警方调查,伍某7月27日在其姑妈的店铺接到一个电话,称伍某资料被盗取、开通电话发送不明信息骚扰别人被举报。对方帮伍某转接 公安部门 报案, 警官 称要通缉伍某,要求伍某配合 警方 调查,并以 协勤员 的身份,协助 警方 去 帮助 被骗的老人家。 对方后来通过QQ给伍某发送了一张有她照片的 协警证 ,并要求她 出任务 。被 洗脑 的伍某先后奉命到三位老人的家中,或取走老人的身份证、存折、银行卡,或与老人一起到银行办理手续,将老人的存款转账给 警官 。 真的警察到我家来抓我的时候,我才发现自己被骗了。 伍某在审讯中哭着说, 自己都觉得自己很傻,什么都不知道就给人家骗了。 据办案民警分析,冒充 公检法 诈骗升级版使用了 案中案、局中局、骗中骗、连环骗 的新手法,骗子会提前物色、蒙蔽伍某这种社会阅历较浅的年轻女子,哄骗她们通过协助 公安机关办案调查 可以 自证清白 戴罪立功 ,又通过网络向其发送 XX市公安机关协勤证 ,将其装扮成 国家机关协勤工作人员 等形象。 协助诈骗的 协勤员 主要是年轻女性,其中不少还是高学历的女大学生,却缺乏基本的法律意识和法律常识、社会生活阅历和自我保护意识。 广州市公安局刑警支队支队长刘超告诉记者,骗子抓住这些年轻女性胆小怕事、又急于自证清白的心理,通过诱骗、胁迫等方式,让其成为线下 协勤员 ,协助转移老人巨额存款。 警方提醒:发现类似情况请立即报警 目前,根据曲老太受骗的情况,警方已对涉案账户进行查询和申请冻结止付。王文显23日告诉记者,通过一级一级查询,涉案账户已经查到第八级,并发现有人在重庆取款,警方已经派人员赴渝,侦查工作正在进行之中。 针对不断变形升级的诈骗手段,公安机关正创新宣传形式提醒民众加强防范。广州警方制作了揭穿 协勤员 上门、冒充 公检法 诈骗伎俩的短视频,并在23日通过网络及新媒体平台对外发布。 冒充 公检法 诈骗升级版虽然是精心打造的 线上+线下 模式,但核心仍是需要转账才能骗走钱财。广州警方向公众呼吁,公安机关和其他政法机关都没有所谓的 国家安全账户 ,公检法工作人员绝不会在电话中要求和指挥民众转账到所谓 安全账户 以证清白 ,更不会派出所谓 协勤人员 上门转走私人账户资产,民众应坚决不予理会类似电话,如发现和遇到这类情况请立即报警。

                      558名吕梁山护工16日登上大巴车,将走出大山,前往太原、北京、呼和浩特等地闯荡。图为护工们。 李娜 摄 中新网吕梁11月16日电16日,山西省吕梁市,锣鼓喧天,人声鼎沸,558名吕梁山护工登上大巴车,将走出大山,前往太原、北京、呼和浩特等地闯荡。车窗外,吕梁市委书记李正印在挥手送别。 22岁的姑娘崔杨利身穿浅蓝色护工服,扎着马尾,年轻、活泼。2016年7月,她从太原卫校护理系毕业,取得大专学历。 她已和北京一家养老院签约,马上要去北京 北漂 。之前,她在吕梁卫校接受了一个多月的强化培训,学习了心肺复苏、测血糖、给老人洗头等护理技术。 父母舍不得,但我已成年,必须养活自己。 她说。工资将会随着崔杨利等级的提升而增长。 吕梁是煤炭重地,在2.1万平方公里的市域总面积中,含煤面积高达1.1万平方公里。它因煤而兴,也因煤而衰。 况且,吕梁还有大批人未脱离贫困。据李正印介绍,吕梁山区是中国14个集中连片特困地区之一,是山西省最大的贫困地区,有48万贫困人口,占到山西贫困人口的五分之一,贫困程度深,贫困人口多,扶贫任务重。 让吕梁山护工走出大山,摆脱贫困,成为吕梁转型的一步关键之棋。 据介绍,吕梁将用5年时间,完成6万名护工(护理)人员培训就业目标,其中3万名走出吕梁山就业,3万名实现本地就业,吕梁市年护工护理劳务收入达到20亿元以上。 558名吕梁山护工16日登上大巴车,将走出大山,前往太原、北京、呼和浩特等地闯荡。图为送别现场。 李娜 摄 2016年,吕梁投入资金4200万元,完成10000名吕梁山护工培训就业计划,实现转移就业5000名。 据中华好月嫂山西总公司经理武建萍介绍,目前,吕梁山护工先后有百余人在该公司就业,工资最低每月3000元,最高每月6200元。她说: 吕梁人勤劳、朴实,很受人们欢迎。 6000元的月薪对于大山里的人们来说颇具吸引力,尤其在因经济不景气,男人们打工收入降低的当下。 16日,在活动现场,各家政公司的摊位前吸引了不少人,有男有女。 48岁的刘全花是吕梁市兴县魏家滩镇人。她有三个女儿和一个儿子,三个女儿都在上大学,儿子初中一年级在读,经济负担很重。因当地工资低,三年前,她的丈夫远赴内蒙古包头打工。 她说: 我儿子在兴县读书,我在一家家政公司报了名,希望能在兴县工作,为孩子们赚点生活费。

                      新华社兰州5月3日电我国科学家联合多名境内外研究人员在最新一期《自然》杂志上发表文章称,在海拔3280米的青藏高原东北部甘肃省夏河县白石崖溶洞,发现的一件人类下颌骨化石经鉴定为丹尼索瓦人。 这一研究成果将青藏高原史前人类最早活动时间,由距今4万年推早至距今16万年,整整向前推进了12万年。 由中国科学院青藏高原研究所陈发虎院士、兰州大学资源环境学院张东菊副教授和德国马普学会进化人类学研究所Jean-Jacques Hublin教授等带领的研究团队,对化石发现地及其周边地区进行了近十年的系统考古调查,发现了大批可能与该化石共存的文化遗存,为深入研究丹尼索瓦人的文化内涵、行为特征和高海拔环境适应策略等提供了关键信息。 据介绍,丹尼索瓦人是一种神秘的、已灭绝的古人类种群。因发现于西伯利亚的丹尼索瓦洞穴而得名。科学家对该洞穴发现的指骨进行古DNA分析显示,丹尼索瓦人曾在大约3万年前与现代人的祖先共同生活在这个世界上。此次研究人员在甘肃省夏河县发现的这件化石,是目前阿尔泰山地区丹尼索瓦洞以外发现的首例丹尼索瓦人化石,并从考古学上验证了丹尼索瓦人曾在东亚分布的推测。 甘肃省夏河县发现的这件化石仅保存了下颌骨右侧,颌骨形态粗壮原始,臼齿较大。研究团队通过对化石测年、体质形态分析和古蛋白质分析等,显示其年龄最小为距今16万年,是中更新世古老型智人的一种。 张东菊说: 甘肃省夏河县的这件化石保留的蛋白质信息中,包含了丹尼索瓦人特有的变异蛋白质。在古蛋白质分析基础上,通过构建演化关系,我们将这件夏河化石归入丹尼索瓦人或者是其近亲种。 此前,相关研究显示,史前人类于距今约4万年前到达青藏高原。陈发虎院士研究团队的最新发现,使青藏高原史前人类最早活动时间,由距今4万年推早至距今16万年。同时,该研究首次为丹尼索瓦人曾在东亚分布提供了化石证据,并首次揭露了丹尼索瓦人的下颌骨形态信息,使丹尼索瓦人与其他古老人群进行体质形态对比成为可能。这为神秘的丹尼索瓦人的深入研究开启了更广阔的研究空间。 该研究成果于北京时间5月2日由世界顶级学术刊物《自然》发表。

                      中国经济网北京1月20日讯 (记者 梁靖雪)蔡奇、王东峰、应勇、张国清,这是北京、天津、上海、重庆4个直辖市的新任市长。今天,北京市十四届人大五次会议选举蔡奇为北京市市长,上海市十四届人大五次会议选举应勇为上海市市长,加之昨天刚刚当选重庆市市长的张国清和在去年11月当选天津市市长的王东峰(2016年9月任天津市代市长),中国的4个直辖市全部更换了市长,4位新市长履职的时间跨度仅仅4个月。蔡奇 新当选的北京市市长蔡奇,1955年12月生,福建尤溪人,是经济学博士。蔡奇长期在福建省任职,曾担任三明市市长。1999年调浙江省工作,历任衢州市长、衢州市委书记、台州市委书记,2007任杭州市长,2010年至2014年历任浙江省委常委、组织部长、常务副省长。2014年4月起任中央国家安全委员会办公室副主任、常务副主任(正部长级)。2016年10月任北京市委副书记、代市长。应勇 新任上海市市长应勇,1957年11月生,浙江仙居人,法学硕士,国家二级大法官。应勇在浙江省工作超过30年,曾任浙江省公安厅副厅长、省纪委副书记、省监察厅厅长,2006年任浙江省高级人民法院院长。2007年底调任上海市高级人民法院党组书记,2008年初任上海市高级人民法院院长,2013年4月任上海市委常委、组织部部长,2014年8月任上海市委副书记,2016年9月兼任市政府常务副市长。张国清 重庆市市长张国清生于1964年8月,是4位直辖市市长中最年轻的,也是唯一一位中央委员。张国清同样拥有高学历,是经济学博士,还是研究员级高级工程师。张国清长期在国企和央企任职,曾任中国北方工业公司党委书记、副总裁,中国兵器工业集团公司副总经理、党组书记,2008年任中国兵器工业集团公司总经理、党组副书记兼中国北方工业公司董事长。2013年4月调任重庆市委副书记。2016年底,重庆市市长黄奇帆辞任,张国清代理重庆市市长。王东峰 2016年9月10日,天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪被调查,4天后,天津市十六届人大常委会任命王东峰为天津市副市长、代理市长。王东峰,1958年2月生,陕西西安人,经济学硕士,高级经济师。王东峰长期在陕西任职,陕西省工商行政管理局局长、渭南市长、铜川市委书记。2004年7月调任国家工商行政管理总局党组成员、副局长。2013年4月调任天津市委副书记。王东峰是十八届中央纪委委员。

                      出于对朋友的信任,2015年开始,彭女士先后向朋友所在的北京盛世汇海投资管理公司投资几十万元,结果今年11月28日,朋友突然告诉她,由于借他们公司钱的人逾期未还款,彭女士的钱可能回不来了。12月26日,盛世汇海前高管魏小军向北京青年报记者表示,由于资金链断裂,集团下属多个子公司运营出现问题,目前北京十余家门店已关门,全国受影响客户可能达五六万人,涉及金额可能超四个亿。北青报记者了解到,目前已有多位受害人报警。 爆料 投资平台违约 女客户45万元难追回 近日,市民彭女士向北青报记者爆料称,自己投资了一家理财公司,结果45万买房钱打了水漂。 2015年,经朋友介绍,彭女士分两次分别投入10万元到一家名为盛世汇海的公司投资理财项目。彭女士告诉北青报记者,自己平常也会投资一些理财产品,恰好朋友就在这家公司上班,多次向自己强力推荐称他们公司的理财项目既无风险收益又大。出于对朋友的信任,彭女士没想太多,相继两次与盛世汇海公司签订了价值10万元为期3个月的投资合同。彭女士介绍说,当时公司许诺的年利率是6%,3个月期限一到,自己连本带息共收入203000元。 2016年9月8日,彭女士又将自己和农村老家姐姐的积蓄,以及父亲的养老钱,共45万元投入该公司。没想到,到了12月7日原定的收款时间,自己不仅没有收到6000余元的利息,本金也面临着收不回来的风险。 彭女士告诉北青报记者,此前曾几次跟朋友提起过等日期到了务必把钱取走,着急用这笔钱买房,当时朋友并未多说什么。可等到11月28日,朋友突然告诉彭女士,说这笔钱暂时回不来了,因为借他们公司钱的人逾期未还款。当时彭女士虽然有点疑惑,但并未想到问题的严重性,以为自己的钱也就是晚几日入账罢了。不承想后来发现,这笔钱十有八九回不来了。现如今彭女士很无奈,不知该如何是好, 老家买房的定金都交了,现在这笔钱回不来,房子钱也交不上。 探访 很多客户受损失 门店已人去楼空 12月26日下午,北青报记者赶到金台夕照金融财富中心29层盛世集团总部所在地,看到门口有盛世汇海标识的公司已经关门。财富中心一名保安告诉北青报记者,盛世汇海公司已经至少两个星期没人来上班了, 盛世汇海他们那个工牌特明显,设计得很有个性,以前很多人来回走,现在都看不见了,很多都离职了。 这名保安称,前两天警察也曾来盛世汇海公司调查。另一名保安介绍说,近一个月至少几百位客户来找过这个公司,但基本没有一个要回来钱的, 包括内部员工都没要回来钱。 投资人王女士告诉北青报记者,去年12月16日自己从盛世汇海公司购买了10万元的月息通理财产品。当时合同承诺每月1日会按期给王女士返利息,待2016年12月15日到期时会连本带利一并返还。今年12月初,王女士突然从业务员处得知,钱回不来了。 老百姓挣点钱不容易,哪怕利息都不要了,把本钱还回来也行啊。 另一名受害者王鑫介绍说,他们小区的一位邻居是盛世汇海的员工,去年曾多次向王鑫母亲推荐这个投资,原本持观望态度的王鑫见身边几个人投了两年都赚到了,并未出现问题,不禁有些动心。2015年,王鑫在盛世汇海公司投了50万的月息通理财产品,2016年4月份又追加投入20万元。王鑫说,50万那笔投资正常12月19日到期,等到12月初,他发现利息并未到账,这才意识到 出事了 。至此,王鑫累计损失70余万元。王鑫告诉北青报记者,仅他所在小区,受害人就达30余人,累计欠款高达2600多万,其中甚至还包括该公司的业务员, 业务员投得更多,损失更大,每人将近200多万。 纵深 资金链疑断裂致运营困难 很多员工被解聘 12月26日,前盛世汇海高管魏小军向北青报记者称,由于资金链断裂,集团下属多个子公司运营出现问题,目前北京十余家门店均已关门,全国受影响客户可能达五六万人,涉及金额可能超四亿 。北青报记者了解到,今年8月魏小军被盛世好运投资管理有限公司聘用为集团战略投资管理中心总经理,直接向董事长杨旭负责,该公司与盛世汇海同为盛世金控集团旗下子公司。据魏小军称,盛世金控旗下子公司众多,虽然法人各有不同,但实际控制人都是杨旭,在签订合同时杨旭会安排他们分别与不同子公司签署劳务合同。 魏小军告诉北青报记者,12月初集团人力资源部通过公邮向大家寄送了一份 离职和商协议 ,里面提到 由于公司目前经营状况不佳,没有能力一次性支付11月工资,乙方办理离职手续后,公司于乙方离职手续办理完成后于2016年12月25日前支付11月工资,于2017年1月15日前支付2016年12月份工资 ,21日自己就收到了解聘通知,上面没有说明任何理由。 盛世汇海北京总部员工岳庆芬介绍说,大约10月份,公司运营已出现问题。现在公司已拖欠员工两到三个月薪资不等。拖欠工资的员工有部分签了 和商离职协议 ,协议规定25日之前给发工资,但并未发放。对未签署离职协议的员工,21日公司单方面发出解除劳动合同通知,工资及社保等均未做任何明确说明,无奈之下多数员工只得走仲裁程序。岳庆芬说, 员工很被动,有种自生自灭的感觉。 据岳庆芬介绍,在此期间,一直没有领导出面沟通。岳庆芬告诉北青报记者,公司现在不仅欠众多客户及众多员工的钱,而且还欠下业主物业费及供应商的装修费等,部分物业费已用电脑等办公用品抵押。 一名盛世汇海员工告诉北青报记者,除了被拖欠工资,很多同事同时也是公司投资人,这次公司出现问题,很多人的积蓄都拿不回来了。据该员工介绍,除了盛世汇海总部员工,其他公司旗下很多员工入职时就被要求投资5万元才能入职。入职后,为了冲业绩、晋职称,很多业务员都投了钱到里面。 调查 公司被列入 经营异常名录 董事长及多位高管失联 盛世汇海官网简介显示,北京盛世汇海投资管理有限公司创立于2013年7月,注册资金1.1亿,目前已在60多个城市建立起强大的全国协同服务网络。其所属盛世金控集团,创建于2013年,总部设于金台夕照。集团官网介绍称,旗下分公司遍布全国26个省份,注册资本金超过20亿元人民币,是一家涵盖实体产业与金融领域的多元化企业,在国内拥有300多家分支机构,万余名员工。 12月26日,北青报记者查询国家企业信用信息公示系统发现,北京盛世汇海投资管理有限公司由于通过登记的住所或者经营场所无法取得联系,已于今年6月20日被列入经营异常名录。其官网显示,北京盛世汇海投资管理有限公司在沈阳、大连、杭州等地共有140家分公司。 据魏小军介绍,10月初开始就一直联系不到杨旭本人, 董事长电话不接,微信不回,短信不回。 北青报记者了解到,杨旭本人信息已被公开,但公司员工介绍说,自从公司出现问题后,所有人都联系不到董事长,财务中心几名高管也随即失联。 12月26日,北青报记者多次致电盛世汇海官网公布的客服电话,均无人接听。由该公司员工提供的董事长杨旭的电话也始终处于关机状态。该公司官网最后一次更新为23日一篇名为《盛世汇海智慧社区智慧出行青岛站实力续航》的企业新闻,其中提到 活动当日,盛世汇海智慧社区领导、智慧社区执行委员会、智慧社区山东首批客户、项目组全体成员等百余位嘉宾出席启动仪式。 魏小军和岳庆芬两人均表示不清楚公司现在由谁负责管理。 北青报记者了解到,截至目前已有多名受害者向公安机关报警。

                      央视网消息 :10月26日,上海边检总站新建的24条出境自助通关通道在上海浦东机场正式启用,使上海口岸边检出入境自助通关通道达到177条,全力服务保障进博会。 26日上午十点,记者在上海浦东机场T2航站楼看到,新增的24条出境自助通关通道已正式投入使用,符合条件的中外旅客正在按照民警的指挥,快速通关。 为了应对进博会可能出现的大客流,上海边检部门除了在上海浦东、虹桥两大国际机场和上海火车站启用了进博会边检专用通道,出入境自助通关通道也要开足177条,为中外旅客提供便利。

                      【#浙江温州楼房倒塌# 有人员被掩埋】2016年10月10日凌晨4时30分许,温州市鹿城区双屿街道永兴巷87号附近发生一起楼房倒塌事故,三幢约5层楼高的房屋发生垮塌。有人员被掩埋。目前,当地武警武警支队出动60名官兵紧急赶赴现场投入救援。公安、消防等力量也派出大量人员参与救援。

                      央广网长治10月16日消息(记者李楠)据中国之声《新闻纵横》报道,山西省长治市屯留县县委办公室昨天向央广记者证实,之前网上流传的该县纪委书记因为教师AA制聚餐遭到通报批评而被免职的消息是假消息。 这个事件起源于屯留县纪委在9月30号发布的一则通报。通报称,屯留一中高二年级的24名老师在学校放假后,到饭店聚餐并且饮酒,一共花了1390元,最后采取AA制付费。县纪委认为,因为这个事件发生在绝大多数机关单位工作日的中午时间段,在社会上造成了不良影响,所以给予通报批评处理。 消息一出,就引起了巨大争议。与此同时,网络上随后开始流传一则所谓的文件,也就是现在被证实是伪造的这则文件。 近日,有消息发布所谓 屯留县委办文件 ,文件称: 屯留县委关于县纪委不当处理屯留县一中24名教师的处理决定 。记者向屯留县委办公室核实:此消息是假消息,网上流传的通报文件系伪造。 根据这一所谓 通报 称,由于对屯留一中教师聚餐 主观臆断、生搬硬套做出通报批评 当地已按程序免去屉世贵纪委书记职务,并改组县纪委班子 。对此,屯留县委办也给予辟谣。 据了解,山西省纪委相关人员也证实文件为假。目前正在调查散布此假消息的来源。此前, 屯留一中教师放假后聚餐饮酒被纪委通报批评 引起广泛关注,舆论的质疑主要聚焦在 教师AA制聚餐饮酒,是否应当受到纪委通报批评 ,而具体的查处细节当地尚未公布。记者今天了解到,长治市纪委已经介入了解此事。

                      据湖北巴东县委宣传部主办网站 长江巴东网 消息,巴东县茶店子镇辛家煤矿发生煤与瓦斯突出事故后,搜救工作迅速全面展开,截至6日15时,已发现5名矿工遇难。目前,辛家煤矿法人已被公安机关控制。巴东辛家煤矿煤与瓦斯突出事故抢险救援指挥部根据专家建议,采取矿领导带班、专业技术人员和矿山搜护队员现场蹲点,组成二十人的专班,分两个小组,实行一个救援小组工作一小时循环开展搜救工作,在保证通风、降尘、防瓦斯等措施情况下,及时清理采煤工作面的突出煤炭,搜救被困人员。图为停放在现场的应急救援车辆。 钟欣 摄 新华社武汉12月7日电 记者从湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县辛家煤矿煤与瓦斯突出事故抢险救援指挥部获悉,被困11名矿工确认全部遇难。 5日晚间,辛家煤矿发生煤与瓦斯突出事故,导致11人被困井下。截至12月7日23时18分,巴东辛家煤矿瓦突事故救援专班发现最后2具被困矿工遇难遗体,现已确认事故现场11名被困矿工全部遇难。目前已核实确认了11名遇难人员身份信息,其中7人为河南籍,2人为山东籍,1人为陕西籍,1人为四川籍。 据悉,事故善后处置工作正在进行,事故原因在调查之中,巴东将对全县所有煤矿全部停产整顿。

                      新快报记者 彭程 祝贺 既然生了下来,不管怎样都想养大他。 近日,一名中年妇女带着一个小男孩在广州市白云区新市墟天桥上求助,引起市民雷先生怀疑。雷先生报警,警察到场处置时证实,中年妇女孟大姐带着年仅一岁半的儿子权权(化名)在此求助, 拐带儿童 只是虚惊一场。新快报记者采访得知,孟大姐因家庭贫困,只得出此下策。如今她每天只能吃一顿饭,希望能得到好心人帮助,筹够钱为儿子装上义肢,让他日后能够站起来。 街头求助常被误会成人贩子 9月18日,孟大姐带着一岁半大的儿子权权(化名)来到白云区新市墟公交站旁的人行天桥上坐着求助。半小时后,两名民警来到此处,称有市民报警,怀疑孟大姐拐带儿童。孟大姐出示了权权的出生证和残疾证,证明是误会一场。 这不是第一次被人误会成人贩子了。 孟大姐告诉新快报记者,权权于去年2月出生,先天性四肢残缺,双手都只有肘部以上部分,没有手掌;双脚都只有一根骨头,加起来只有3个脚趾。除此以外,身体很健康。 新快报记者近日采访时发现,权权仍然无法站立,也没不会爬,但他相当灵活好动,能够在平地上靠臀部和脚配合发力,不断挪来挪去,还能一口气 爬 上10级楼梯。 孟大姐告诉新快报记者,她之所以带着权权来广州救助,因为这是 我唯一能想到的办法了 。 一家五口只靠丈夫打工养家 孟大姐告诉新快报记者,她今年40多岁, 家里还有两个女儿,大女儿16岁了,她们都很健康,没有任何异常 。2014年6月,她因为停经到当地一家医院进行检查,尿检和B超都没发现怀孕,医生便开了一些药给她服食。孟大姐服用了一个疗程后发现依然没来月经,再去医院检查时,才查出已有了3个月身孕。 当时,孟大姐担心此前服用的药物会对胎儿造成不良影响,先后去医院检查了七八次,但医生说一切正常,孟大姐于是放心将孩子生下来,没想到权权没有手脚。 权权的出生,让孟大姐和丈夫陷入前所未有的困境中。 既然生了他下来,不管怎样都想养大他,但我老公每个月工资才两三千块,要供老家两个女儿上学,本来就已经很吃力了。 孟大姐说,在过去一年多的时间里,她的丈夫在清远打工,她则带着权权来到广州,一边找医生咨询,一边求助。 报警市民如今发动同事资助 街头求助效果有限,孟大姐每天只能吃一顿饭。庆幸的是,母子俩得到了广州一些志愿者团队的帮助,收到了很多奶粉、衣物,总算能维持生活,不至于饿坏权权。 孟大姐希望等权权两三岁的时候,可以筹够钱帮他装上义肢,让他可以站起来。 医生说,小孩子长身体比较快,每年要换一次,一次就要一两万元,等他长大了再帮他做移植手术,那又是一个天文数字。 孟大姐叹息道。 令人欣慰的是,当初报警的市民雷先生在得知孟大姐的情况后,昨天发动公司的同事向母子俩伸出援手。雷先生说,他所在公司将在国庆节前往慰问孟大姐和权权,并制订一个资助方案。真实平台摇钱树打鱼

                      网络配图 医院妇产科医生等人共同参与,跨省买卖多次转手层层加价,整个 产业链 涉及云南、浙江、福建等地。 11月4日下午,温州中院对这起特大贩婴案进行一审判决,25名被告人犯拐卖儿童罪,其中23名被告人分别被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑十五年至一年五个月,2名被告人免于刑事处罚。其中,章某辉参与实施拐卖儿童20人,拐卖儿童最多,被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。医务工作者李某春参与实施拐卖儿童4人,被判处有期徒刑十三年,并处罚金7万元。图为被告人被带入法庭现场情景 法院认为,25名被告人结伙拐卖儿童,其行为均已构成拐卖儿童罪,公诉机关指控的罪名成立。其中被告人章某辉拐卖儿童人数多,情节特别严重,应予严惩。李某春作为医务工作者,却利用工作之便拐卖儿童,社会影响恶劣,酌情从重处罚。同时,章某辉到案后协助公安机关抓获被告人林某金,朱某到案后协助公安机关抓获赵某旺、陈某菊、陈某鹏,认定为有立功表现。被告人陈某某、郑某花帮忙喂养照顾婴儿,在所涉拐卖儿童犯罪中起辅助、次要作用,且归案后能坦白,犯罪情节轻微不需要判处刑罚。 法院依据《中华人民共和国刑法》相关规定做出如上判决。 案件回顾 2015年3月29日,苍南县灵溪镇双益小区旁老房子内不断传出的婴儿哭声,引起了警方的关注。 数日后,警方在房内抓获正在进行拐卖儿童交易的章某辉、朱某等9人,并解救出1名男婴。随着调查的深入,一个跨省贩卖婴儿的 产业链 逐渐显露。此前庭审现场 2013年7月左右,该团伙犯罪嫌疑人章某辉通过他人介绍,在青田火车站附近花6万元买了1名男婴,同年11月20日以8.6万元卖给下家。随着 业务 越做越大,越来越多的人参与到贩卖团伙中。 据调查,该贩卖婴儿团伙各涉案人员之间不少 沾亲带故 ,其中有 情侣档 父子档 夫妻档 ,甚至还有一家五口 齐上阵 。团伙成员分工明确,分别扮演着 介绍人 抚养人 运送人 收买人 等角色,形成了环节齐全的 产业链 。 其中 介绍人 负责介绍婴儿 货源 ,从贩婴团伙获取介绍费用。人贩子则负责联系买家,并将婴儿送到指定的地点,团伙中还有人专门负责临时抚养被拐卖来的婴儿,婴儿的运输环节也有专人负责。 抚养 运送 等环节的人员均可获得相应的 报酬 。 此案中涉及的26名婴儿大部分经跨省多次转手买卖,层层加价,婴儿被贩卖的价格,从一两万元到近十万元不等。其中,贩卖价格最高的为98000元。主要涉及云南、浙江、福建、河北等地。例如2014年6月,和某在云南怒江州兰坪县花1万元买了1名男婴,后以3.8万元卖给下家梨某,而梨某以6.6万元卖给肖某,肖某加价至7.5万元又转卖给章某辉和朱某,最后朱某以8.3万元卖给他人。此前庭审现场 医生嫌犯庭审辩称在做好事 记者在采访中注意到,文化程度低、法律意识淡薄,是此案多数被告人的共性之一。26名被告人中,无业的共有24人,多为小学文化或文盲。 人贩子贩卖的婴儿又是从哪里来的呢?庭审中发现遭贩卖婴儿主要有两个来源:一是贫困边远山区的家庭;二是城里不愿承担抚养义务的父母。 梨某妞是人贩子章某辉和朱某的一个重要 货源 ,她所贩卖的孩子都来自云南省怒江州。梨某妞被控贩卖的7名儿童中,有6名儿童经章某辉和朱某之手卖掉。 梨某妞在法庭上辩称,章某辉和朱某告诉她购买儿童的原因,是因为他们的亲戚没有孩子。自己贩卖的这些孩子都来自当地超生的贫困家庭,卖到沿海可以住在 三四层的楼房,有大床的富裕家庭里 。 作为案件的主要犯罪嫌疑人,51岁的章某辉同样认为自己在做 好事 。他说: 我没有文化,不认识字,别人生出来不要,有人想要孩子,就把这个孩子送给他,我不知道这是犯法。 在诸多被告人中,曾经在温州某三甲医院工作多年,退休后被其他民营医疗机构返聘的妇产科医生李某格外引人注目,她被控贩卖多名儿童,收取十余万元。此前庭审现场 李某春对被指控的拐卖儿童事实辩解道,经她手的婴儿都是因为孩子有病或生孩子的家庭有困难等原因不要的,对方要求她帮忙介绍收养人,她并未从中谋取利益。

                      3日,应急管理部消防局下发通知,要求各地消防部门要联合住建、文物、宗教等部门,立即开展文物建筑、博物馆等公众聚集场所消防安全检查,督促文物建筑博物馆等单位严格落实消防安全管理责任,预防火灾事故发生。资料图:图为学生变身消防员进行消防实操技能比赛。武俊杰 摄 应急管理部消防局指出,当前极端天气频繁、旅游休假集中、人员流动增大、电气火灾多发,文物建筑、博物馆等场所火灾风险较高,且一旦发生火灾极易造成较大社会影响和不可挽回的损失,必须引起高度重视,全力做好火灾防控各项工作。 通知部署各地消防部门要联合住建、文物、宗教等部门,立即开展文物建筑、博物馆等公众聚集场所消防安全检查,督促其履行消防安全主体责任,逐项落实《文物建筑消防安全管理十项规定》,消除火灾隐患。 通知要求,组织对文物建筑、博物馆等公众聚集场所的法定代表人或主要负责人进行约谈,督促其向社会作出消防安全承诺,开展建筑消防设施维护保养,开展消防安全自查,组织消防安全培训和灭火、应急疏散演练;要指导文物建筑、博物馆等单位加强用火用电用油安全管理,严格控制使用明火,严禁燃放烟花爆竹。 通知还提出,对文物建筑、博物馆等公众聚集场所举办祭祀、展览等大型活动的,要指导主办单位落实火灾防范措施,对不放心的场所部位要落实专人看守。同时,要广泛宣传消防安全常识,加强火灾警示教育,引导提高群众消防安全意识和逃生自救的能力。 通知称,各地消防部队要深入辖区文物建筑、博物馆等公众聚集场所开展针对性熟悉演练,完善灭火救援预案,接到火灾报警,加强第一出动,最大限度减少人员伤亡和财产损失,并指导文物建筑、博物馆等公众聚集场所依法建立专职消防队和微型消防站,加强值班备勤,增强初起火灾处置能力。(完)

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      原标题:政治改革和反腐治本的新探索 近日,中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》,释放出政治改革特别是国家根本政治制度改革重大利好。 牵一发而头为之动,拨一毛而身为之变 ,国家监察 体改 试点而行,牵动的将是改革和法治深度融合的国家治理体系划时代变局。尤为重要的是,习近平总书记强调: 全面依法治国,核心是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 从《方案》看,国家监察体制改革彰显了 三统一 的中国政治发展道路自信,具有重大战略意义和深远的历史意义。 国家监察 体改 既是对党的监督的强化,也是对党的领导的实化。深化国家监察体制改革,其目标是建立党统一领导下的国家反腐败工作机构,其体制是党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公,其要义是加强和改进党的领导。邓小平同志指出: 宪法上规定了党的领导,党要领导得好, 就要受监督,就要扩大党和国家的民主生活。 结合最新形势看,可以说《关于新形势下党内政治生活的若干准则》是党内政治生活的根本遵循,国家监察 体改 开启了扩大国家民主生活的全新境界。特别是要在当前的党内监督全覆盖基础上,将人大、政协、法院、检察院等纳入监察范围,实现对行使公权力的公职人员的国家监察全覆盖; 如果说前者是要实现 用纪律管全党 ,后者则是要强化 用法律管全体 。这 两个全覆盖 有利于杜绝权力监督的真空地带,压缩权力主体的 任性空间 ,是防止党的领导弱化矮化、腐化蜕化的治本之策。 全新的国家监察机构将由人民代表大会产生,凸显了做实人民监督权的法定效力和政治效应。宪法规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。从权力授受关系来说,新的监察委员会从政府内设机构变为 民意执行机关 ,有利于摆脱部门化弱监督模式,提高监督主体与监督客体的对称性。从监督成效评价来说, 新监委 应当可在年会制的人大上报告年度履责情况,并接受监督的再监督,有利于加大对国家机器运转及其行权主体的事前、事中监督力度,也事实上拓展了人大代表行使权力的领域和审议监督的内容。这既是对人民代表大会制度的内生性改革,也是对人民民主专政国体的内涵式优化。正如习近平总书记所说: 坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 由人大产生、对人大负责、向人大报告工作的 新监委 ,是在党的领导下实现人民 依宪监督 的专责机构。换言之,毛泽东同志在 窑洞对 中设计的 让人民监督政府 的 民主新路 ,在当下的国家监察体制改革中拓展延伸,走的正是扩大人民民主、落实人民监督的新路子,抓的正是党内监督和人民监督的 两结合 ,这也深度契合了我国政治改革的根本方向。 这一轮监察 体改 植根于十八大以来党风廉政建设、作风建设、纪律建设等新的重大成效,为依法治国特别是 依法反腐 夯实了标本兼治的实践根基。说到底, 新监委 整合反腐败资源力量,扩大监察范围,丰富监察手段,建立集中统一、权威高效的监察体系,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,完全是着眼于反腐败基本形势,来源于反腐败根本需要,服务于反腐败治本大局。特别是十八大以来反腐败斗争的压倒性态势加速形成,党内法规体系中 两准则、四条例 密集出台,巡视监督、派驻监督的体制机制制度改革取得实质性突破,精耕细作全面从严治党 两个责任 深入人心 这些都将在行政监察法等适应性 修法 中得到集成式体现。顺应党心民心,把近四年来正风反腐的制度成果和有效经验上升为国家法律,把 打虎拍蝇 的高压态势转化为久久为功的稳压常态,有利于进一步加密加固约束公共权力的制度笼子,配套细化各级监委与司法机关的协调衔接机制,从而倒逼全体公职人员知廉知止,并为依规治党和依法治国齐头并进增添新动能,推助全面从严治党和全力从实治本凝成新合力。 先行试点探索、后加总结推广的国家监察体制改革,是以习近平同志为核心的党中央治国理政创新思想和战略布局的具体体现,必将产生加强党的领导、保证人民当家作主和深化依法治国的全新 化学反应 ,促使人民监督和反腐治本的力量在法治轨道上充分涌流。

                      海口美兰机场目前已有317架次航班取消 受到台风 山竹 影响,截至9月16日9点20分,海口美兰国际机场共收到各航空公司取消航班共317架次(其中进港188架次,出港129架次),各航空公司已将取消航班的动态通过短信、电话及官网同步更新等手段告知旅客,目前机场内无滞留旅客。 三亚凤凰机场进出港航班取消106架次 9月16日,南海网记者从三亚凤凰国际机场获悉,截至16日08:30,受台风 山竹 影响,该机场进港取消58架次,出港取消48架次。

                      @清镇发布 9月18日消息, 9月18日,清镇市部分家长通过微信、微博等渠道,反映城区四小、五小学校 午餐问题 :一是每月收费240元,但餐标低;二是部分学生饭后出现呕吐现象。接到反映后,清镇市高度重视,迅速启动应急预案,成立了以市委书记、市长为组长,市教育局、公安局、卫计局、市场监管局等部门主要负责人为成员的工作组,迅速开展调查处置。目前,有不适现象的学生已全部送至医院检查。在此,感谢市民朋友的关注,后续处置情况,我们将续报。 15:50分, 清镇发布 获悉,疾控中心已对9月18日的配餐留样食品进行抽样,并送贵阳检测。操作现场,所有食材已被查封。据悉,配餐送样后,需进行细菌培养后检测,一般需36小时至48小时,检测报告出来后,我们将第一时间予以公布。 据介绍,为学校配餐的清镇市鑫鑫餐饮有限公司,已责令停业。19日起,暂停集中送餐。后续处置情况,我们将续报。

                      四川省蓬溪县蓬南镇三台村村民何洪,一直坚持人多好办事、 存钱不如存人 的想法,与妻子张杏子先后生育了11个儿女。他的整个家庭也因此陷入极度贫困,一度引发媒体关注和广泛争议。如今,这个家庭又陷入人命官司。 澎湃新闻此前报道:2016年春节期间,何洪酒后与同族叔叔、83岁的守庙人何履海因纠纷打斗,后者经抢救无效死亡。何洪被公安机关以涉嫌故意伤害罪逮捕。 10月25日,该案由遂宁市中级人民法院在蓬溪县法院开庭审理。澎湃新闻从庭审现场获悉,公诉机关对何洪的指控,已由批捕时的 故意伤害罪 变更为 故意杀人罪 。 何洪在法庭上称,对何履海的死亡他也很后悔,但自己的确不是故意的,希望法庭考虑到他家庭的特殊情况,对其从轻发落,让他早日回家照顾孩子。 庭审结束,何洪的妻子带着孩子站在法院门口,久久不愿离去。 本文图片均为澎湃新闻记者 胥辉 图酒后酿命案,11娃父亲受审 澎湃新闻此前报道,2016年2月16日,何洪携家里9口人在蓬溪县蓬南镇三台村天佛寺赶庙会,庙里和以往一样大摆酒席,免费招待香客。何洪的妻子张杏子常在这时去庙里帮厨,然后让孩子们在这里吃一顿饭。 何履海是负责看守寺庙的独身老人,也是何洪的本家叔叔。 起诉书显示,这天12时许,寺庙开席,何洪和何履海等人坐一桌。到14时许,何洪大约已喝完六两白酒,其他人都已吃完饭陆续离开,但平时只有二两酒量的何洪似乎仍未尽兴,找到守庙人何履海继续要酒喝,遭到何履海拒绝。两人为此发生口角和抓扯。 何洪将何履海推倒,骑在何履海身上乱打一阵才放手。何履海起身,趁何洪不备,从殿内拿出一把菜刀砍向何洪的后脑勺。何洪转身,一把抓住何履海的手,抢过菜刀,将对方再次按倒在地,朝其头部一阵乱砍,直到其他人发现后报警。 警察赶到现场,双方被送往蓬溪县蓬南中心卫生院治疗。何履海经抢救无效死亡,经法医学鉴定,系颅脑损伤死亡。 10月25日,该案在蓬溪县法院开庭审理。 何洪在法庭上称,他记得当天喝了酒,再去找何履海要酒时,不仅遭到拒绝,还被羞辱。何履海骂他 丢尽了何家的脸 ,并踢了他一脚,两人才殴打到一起。 庭审过程中,许多当地人在法院外围观。公诉方出示的证据材料显示,在与何履海的打斗中,其三个未成年子女 老五、老六、老八都参与其中,有的拿铁锹打何履海的腰部和头部。何洪说他记不清自己是否拿刀砍了何履海。 澎湃新闻注意到,法庭上,何洪记得自己有11个孩子,但最大的和最小的多少岁记不起来了。法官询问其学历时,他称自己是小学,但公诉方的起诉材料显示,他为高中学历。 何洪说,他与何履海无冤无仇,并不想致他于死地,发生这样的事情,他也很后悔。同时,希望法官体谅他家的具体情况,对其从轻发落,让他早日回家照顾孩子。 何洪的辩护人认为,何洪的三个未成年子女也参与了当时的打斗,但究竟是何洪一人,还是几个人共同致何履海死亡,目前无法确认,而且没有证据证明,何洪对受害人的伤害是有预谋的,该案不应定定性为 故意杀人 , 故意伤害致人死亡 更合适。 家庭继续由政府代管 何洪被法警带上法庭时,不停地向旁听席张望。开庭大约20分钟后,法院门口传来一阵嘈杂声,何洪的妻子张杏子带着6个孩子出现在了法院门口。 交涉后,张杏子和已成年的二儿子何君微进入法庭旁听,其余5个未成年的孩子在法院门口,由法院工作人员帮着照看。 何洪家境贫困,图为他的妻子和两个儿子。据澎湃新闻此前报道,由于大女儿离家出走,何洪被捕之后,18岁的二儿子何君徽成了家里的顶梁柱,每天拿着材料为何洪的事奔走。几个月前,何君微前往成都,与一家为他们提供法律援助的律所签订了代理协议。他说: 那是他第一次出远门。 相比于张杏子,何君微是家里唯一能正常交流的成年人,但同样让代理律师头疼, 他很执拗,很难听进去别人的意见,说话做事不断重复。 为何洪提供法律援助的律师汤洵说。 何君微法庭旁听后,便在旁听席上一边若无旁人地整理案件资料,一遍遍不断举手要求发言。法官数次终止庭审,重申法庭纪律。 庭审时,何洪的另外五个孩子在法院大门口的大门和墙壁上翻来翻去,引来不少群众的围观,有人指指点点: 那就是生了11个娃那家人。 张杏子和何君微从法庭出来,在法院门前抹着眼泪,久久不愿离开。 何洪所在村、镇干部当天也前来参加旁听,并开来一辆越野车,他们的主要任务是,庭审结束后,负责将几个孩子安全送回学校。目前兼任这个家庭 监护人 的村干部张蒙告诉澎湃新闻,现在这个家里的生活所需,基本由镇民政部门负责。他们有什么需要,一般就告诉他,他再告知民政部门解决。 在何洪案开庭前一天,张蒙去和张杏子、何君微商议:开庭时没成年的孩子就不要去了,毕竟都还小,在法庭上看到父亲那样,可能会情绪失控,影响庭审秩序,对他们的成长也不好。 但第二天,张杏子还是带着老二之外的另外五个未成年孩子到了法院。她的解释是: 娃儿们想看爸爸了。 澎湃新闻记者 胥辉 实习生 马欣宜

                      原标题:山东一学校食材被指有饲料:食堂由校董事长妹妹承包,已撤换 近日,山东海阳市英才实验学校多名家长反映,该校食堂管理混乱、食材不合格。部分家长拍摄的食堂厨房的图片显示,存放的馒头表面有斑点、部分西红柿已经干瘪腐烂,甚至有装玉米面的袋子上印着 饲料 等字样,有家长怀疑 学校给学生吃猪食 。 目前,英才实验学校的日常事务已被该市教育局工作组接管。10月12日,海阳市教育局工作组成员向澎湃新闻证实,英才实验学校食堂原承包人于春丽系该校董事长于春林的亲妹妹。事发后,于春丽已被撤换,目前该校餐厅事务由海阳连理岛旅游资源开发有限公司临时负责。 公开资料显示,海阳连理岛旅游资源开发有限公司总经理也是于春林。上述工作组成员向澎湃新闻表示,临时负责企业由海阳市政府采购办统一安排。 据新华社12日报道,学校餐厅原负责人于春丽解释说,家长拍摄的学校里的用饲料袋盛装的玉米面,并非给学生食用的玉米面,而是用于饲养鸡鸭的饲料, 给学生熬粥用的玉米面,用的都是专门的面粉袋或是大米袋。 10月10日下午,海阳市政府通报称,已针对此事成立专门调查组,已由市场监管局对学校食堂22个品种的食材进行了抽样,并委托青岛英格尔检测技术服务有限公司进行检测,结果将于一周后反馈。

                      【桂城公交车疑似爆炸物爆炸警情通报】1月18日15时37分许110接报,南海区桂城佛平三路一辆公交车发生爆炸。接报警后,南海公安路面巡防的动中备勤警力、救护车等迅速赶到现场处置。爆炸造成车窗玻璃破碎,车内4人受伤,其中1人轻伤,3人轻微伤,已在医院接受治疗。半小时后,即16时15分许,桂城三山另一辆公交车爆炸,造成2人轻微伤。 案件发生后,市委市政府主要领导高度重视,要求全力侦办案件。市公安局主要领导带领相关警种第一时间赶赴现场,组织采取措施,全力围捕嫌疑人,同时对南海区所有公交车辆进行安全检查。 经初步调查,爆炸为车厢垃圾桶内疑似爆炸物引发。目前,案件正在进一步侦查中。

                      娟娟受伤时只有10岁,她的身上满是被养母用镰刀弄伤的痕迹。张星川 摄 正义网达州11月16日电(通讯员 罗丹丹) 狠心养母虐待养女,致10岁女孩遍体鳞伤。近日,经四川省大竹县检察院提起公诉,涉嫌故意伤害犯罪的被告人杨某被判处有期徒刑一年零九个月。 据悉,2016年5月30日上午,大竹县黄家乡中心小学某年级林老师发现10岁女学生娟娟(化名)头部多处伤痕、走路一瘸一拐,问及娟娟(化名)得知系被其养母杨某殴打造成。学校联合黄家街道共同报案,经查,2016年5月27日晚,杨某以养女娟娟经常偷东西、不回家为由,在家中用竹条、镰刀、尖嘴夹钳等毒打娟娟,造成娟娟全身多处挫伤。经鉴定,娟娟的身体损伤程度评定为轻伤一级。 案发后,多家媒体对该事件进行了报道,很多爱心人士主动到医院看望住院的娟娟,并捐赠衣物和钱,引发市民的广泛关注。大竹县检察院在了解该事件以后,第一时间到医院了解了小女孩的生活、心理状况,并对其进行了心理疏导;同时深入侦查机关,提前介入引导侦查,确保了该案快速侦结、快速批捕、快速公诉。 日前,经开庭审理,被告人杨某对自己的犯罪事实供认不讳,当庭悔罪,法院当庭做出一审判决:被告人杨某犯故意伤害罪,判处有期徒刑一年九个月。 因娟娟系被杨某抱养,尚没有找到其亲生父母,娟娟也表示不愿意和养父养母继续生活。在检察官的协调下,目前娟娟由民政部门安排在大竹县儿童福利院生活,并重新回到校园继续读书。

                      今天上午,最高检发布消息称,天津市委原代理书记、原市长黄兴国以涉嫌受贿罪被立案侦查并采取强制措施。此时距其接受调查已有4个多月。 观海解局记者注意到,省部级落马高官从接受调查到被中纪委移送司法,平均时间为5个月,最快的15天就被立案侦查。对黄兴国的查处速度比平均值快一些。 记者还发现,目前至少还有4只大老虎接受调查进而被免职后,尚未公开查处后续情况,即违纪情况通报、移送司法进展。他们分别是苏树林、姚刚、李嘉、李云峰,其中落马时间最长的已有473天,最短的也有237天。黄兴国 黄兴国查处速度比平均快 2016年9月10日22点30分,中纪委网站发布消息:黄兴国涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 3天之后,也就是2016年9月13日,黄兴国被免职。 116天之后,也就是2017年1月4日,中纪委网站发布消息:黄兴国被双开。 134天之后的今天,也就是2017年1月22日,最高检宣布黄兴国被立案侦查。 也就说,黄兴国从落马到被免职,仅用3天;从落马到通报问题,用了116天;从落马到被检察机关立案,用了134天,也就是4个半月。 观海解局记者曾在2015年11月梳理十八大后省部级及以上高官落马时间分布,发现从落马到免职,平均为4天。而从接受调查到被移送司法,平均时间为5个月,最快的仅有15天。 从这个角度讲,对黄兴国的查处速度比平均值快一些。 有高官落马15天后就移送司法 4天、5个月是平均值,此外还有不少特例。 就接受调查到被免职,观海解局记者统计发现,一般是2-6天,平均为4天。 时间稍长一些的,如四川省委原副书记李春城,十八大后首位落马的省部级干部,2012年12月6日被宣布接受组织调查,7天后被免职。 时间稍短一些的,如陕西省政协原副主席祝作利,也是陕西 首虎 ,2014年2月19日7时50分被宣布接受组织调查。时隔仅31个小时,即第二天下午2时,新华社发布消息:中央已决定免去祝作利领导职务。 这一 闪电速度 ,创下了十八大以来,省部级高官从接受调查到被免职的最快纪录。李春城受审 被免职之后,这些 大老虎 一般会先受到党纪处分,进而移送司法机关处理。 观海解局记者梳理发现,十八大后至2015年11月里,各地落马的省部级高官中,从接受调查、到 双开 并移送司法,平均时间为5个月。 当时,接受调查时间最长的是十八大后 首虎 李春城。其2012年12月6日落马,至2014年4月29日 双开 并移送司法、4月30日被最高检立案侦查,历时近17个月。 而时间最短的是湖南省政协原副主席童名谦,落马后仅15天即因在衡阳破坏选举案中失职渎职,涉嫌玩忽职守罪,被最高检立案侦查。 为何部分大老虎没司法处理? 需要注意的是,并非所有落马高官都会移送司法,他们中的部分人未达到违法程度,会基于 党纪严于国法 的理念给予其纪律处分。这种情况集中体现在落马高官 断崖式降级 上。 比如江西省委原常委赵智勇、云南省委原常委张田欣于2014年7月被开除党籍后,分别降为科员、副处级非领导职务,通报中就没有 违法 二字。张田欣 当时,国家行政学院教授、博士生导师许耀桐在接受人民网记者采访时说, 开除党籍 是党内最高的纪律处分,说明这两位官员有严重的违纪,背离党性和党章的行为。而降职是行政上的处理,也说明这两位官员并没有违背国家法律,否则要交予司法机关裁决。 《中国共产党党员纪律处分条例》中的三十二条规定 党员受到党纪追究,需要给予行政处分或者其他纪律处分的,作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关。 中央对于他们的处理方式肯定是根据他们的错误事实来决定的。 国家行政学院教授汪玉凯告诉记者,这说明两人应该并没有违法。违法的处理方式一般是 双开 ,即开除党籍、开除公职,然后纳入法律程序交由相关部门调查。 苏树林落马至今已近16个月 观海解局记者注意到,除了军方大老虎、断崖降级高官之外,落马的省部级中还有一种特殊情况 接受的后续调查,如违纪情况通报、移送司法进展,尚未公开出现在媒体上。 以黄兴国被宣布接受调查的2016年9月10日为时间界限,记者发现,在此之前,至少有4名大老虎属此情况。 原福建省委副书记、省长苏树林,也是十八大以来首个落马的在任省长,2015年10月7日便开始接受组织调查。近一个月后的11月3日上午,福建省人大常委会宣布接受他辞去福建省省长的请求,之后便无音讯。从宣布被调查至今已有473天,即15个月多,接近16个月。苏树林 原证监会副主席姚刚,2015年11月13日晚间,被宣布因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。近一个月后的12月9日,其被免去证监会副主席一职。从宣布被调查至今,已有436天,即14个月多。姚刚 原广东省委常委、珠海市委书记李嘉,2016年3月23日晚10时,被宣布涉嫌严重违纪而接受组织调查,4月1日被免职。其落马距今已有305天,即10个月多。李嘉 原江苏省委常委、副省长李云峰,2016年5月30日被宣布涉嫌严重违纪而接受组织调查,两个月之后的7月29日被免去副省长职务。其落马距今已有237天,即接近8个月。李云峰 十八大后已有125只大老虎被查 观海解局记者初步统计发现,截至12月30日,2016年落马的省部级及以上官员为36人,使得十八大以来被查的大老虎达到124只。 如果再加上2017年首虎 甘肃省委常委、副省长虞海燕,那么截至今天,已至少有125名省部级及以上高官落马。虞海燕 同时,2016年共开庭审理41人,宣判36人,为近三年之最。至此,十八大落马高官中,已有56人已领刑,另有17人被行政降级、撤职。此外还有2人病逝。 从开庭时间来看,2016年除了4月份外每月都有老虎被公开审理。尤其是9月和11月份,分别有6人受审,为近三年来最密集的 审判月 。从宣判上来说,12月集中宣判12人,单月宣判人数最多。 2016年12月落判高官一览

                      关于我局一干部在歌舞厅发生打架事件的说明 10月9日下午,我局发现在县内微信朋友圈中流传一段视频,内容为局干部沈亚非在某歌舞厅与人发生争执并打闹。对此,局领导高度重视,于当晚立即召开了党组会,并研究作出如下处理意见:1、立即成立调查组,由该局纪检组长任组长,局纪检监察室和办公室同志为成员:2、责令沈亚非同志即刻停职反省,并免去其修水县国土资源局重点项目办主任职务;3、待事情调查清楚后,将依照党纪政纪有关规定从严从重处理。 2016年10月9日

                      此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

                      中新网10月22日消息,据河北省廊坊市文安县公安局官方微信 平安文安 消息,10月21日10时07分,文安县公安局接群众报警:孙氏镇孙庄村有人被砍。经查:当日上午,犯罪嫌疑人于建对本村村民持刀行凶致三死一伤,后逃离现场。 各级领导高度重视,公安机关迅速行动,全力开展工作。犯罪嫌疑人于建于当日23时许向警方投案自首。目前,案件正在进一步侦办中。

                      真实平台摇钱树打鱼持续强降雨导致广东两条高速公路中断 数千房屋被水浸 新华社广州8月31日电广东省防总31日晚通报,持续强降雨导致广东多条河流水位快速上涨,截至31日20时,全省河流仍有10个站点出现超警戒水位。其中,惠州市白盆珠水库超汛限水位2.45米,三防部门已进行有序泄洪。 受灾最为严重是汕头、惠州两地。据不完全统计,截至8月31日19时,汕头市潮南、潮阳两镇已至少有86万人受灾、34间房屋倒塌,惠州市14个乡镇出现内涝、受浸房屋2650间。 据广东省交通运输厅初步统计,截至31日16时,广惠高速东延线、潮惠等2条高速因山体滑坡发生中断。惠州、东莞、汕头等8市有17条普通国省干线的37处路段发生中断。 目前,广东多路救援力量已驰援汕头、惠州等地灾区。广东省气象台预计,9月1日起广东全省雨势减弱。 广东省防总表示,虽然未来几天雨势有所减弱,但连日来的强降雨已使土壤含水量饱和,容易出现山体滑坡、堤围坍塌等次生灾害,必须保持高度警惕,继续做好防御工作。

                      国家新闻出版广电总局副局长孙寿山为本书作序时指出: 关于数字内容产业,早在2006年3月国务院发布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中就已明确作出了规划,经过十年的发展,我国数字内容产业凭借庞大的用户和市场优势,取得了令人瞩目的成绩。十八大以后,数字内容产业迎来重大发展机遇,以习近平同志为总书记的党中央高度重视数字内容产业发展,先后出台了一系列重要文件,明确提出要加强信息服务,提升数字内容服务水平,为数字内容产业的发展提供了强有力的政策保障。在繁荣发展的同时,冷静观察与深入分析尤为重要。随着信息技术的快速发展,传统出版业格局已发生了巨大的变化,数字内容产业正以极大的融合力席卷而来,成为一个极具发展潜力的朝阳产业。未来需要所有从业者秉持创新意识,充分利用新兴技术,潜心打造精品内容,在更好满足人民群众精神文化需求的同时,提升中华文化软实力,让中华文明在数字时代更好地走向世界。 数字内容产业发展脉络:经历了技术进步、产品与业态创新、跨界融合三个阶段 我国数字内容产业在经历了技术进步、产品与业态创新两个阶段之后,目前已步入跨界融合阶段, 内容 + 服务 甚至 内容+服务+硬件 的模式出现,内容成了激活新产业链的引擎。 在不断扩展和融合中,中国数字内容产业链日趋完善。数字内容产业链中版权运营商、内容服务商、平台运营商的角色存在可替代性或可颠覆性,即某一角色同时具备了版权运营、内容加工和集成、产品运营的功能。 目前,数字内容产业有网络运营商、内容服务商、平台运营商分别为主导的三种业务模式。未来,拥有版权的内容服务商将占据产业链主导地位且拥有更多的利润分成。 数字内容产业发展政策体系:宏观政策、行业政策、地区政策齐发力 党和国家确立建设文化强国目标,提出把文化产业打造成国民经济支柱产业,初步形成了一套比较完整的数字内容产业发展政策体系。目前,已出台了数字内容产业相关的宏观政策22件、行业政策21件,环京沪区域政策33件。 宏观政策对关键性领域做出了规划指导,为数字内容产业发展繁荣奠定了基础。 行业政策可分为三类:一类对新闻出版业数字化进行系统规划,并对关键性领域做出一系列部署安排,如《关于推动新闻出版业数字化转型升级的指导意见》等;一类是专项举措,如《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》等;第三类旨在有规划有重点地推动细分领域的发展,如通过税收优惠扶持软件、动漫及相关产业发展等。 环京地区政策方面,北京市以人才和区位优势为核心,对动漫、游戏、软件、文化创意等产业均给予一定扶持;河北省重点发展动漫游戏、新闻出版、现代传媒等;天津市支持软件产业和文化创意产业发展,重点发展数字出版。 环沪地区政策方面,上海市以科技和创意为核心,在数字出版、文化创意、动漫、游戏方面给予政策支持和资助;浙江省重点扶持数字内容与动漫等;江苏省重点发展动漫、游戏、数字版权等行业。 细分市场发展格局:发展迅速,但严重缺乏均衡性 中国数字内容产业分散在 电信和其他信息传输服务业 新闻出版业 等相关行业中。细分领域主要集中在音像制品、手机出版、互联网广告、软件、动漫、游戏、网络视频、微博、在线教育、即时通讯、搜索引擎等多个领域。 各细分领域发展严重缺乏均衡性,2014年,软件业占手机出版、互联网广告、网刊?电子书?数字报、软件、网游、微博、博客、即时通讯10个细分领域总收入规模的89。95%。 各细分领域用户规模同市场规模一样存在不均衡性。 游戏用户规模占据绝大部分比重,凸显了互联网娱乐功能在用户群体中受欢迎程度,也彰显了互联网娱乐相关领域发展的巨大潜力。 在线教育用户规模虽然增幅不大,但发展平稳,正处于稳步发展、市场铺垫与开拓阶段,发展潜力有待深度挖掘。 数字内容产业投资方法:重点关注7个细分领域、从4个环节切入 基于环节相关性、市场集中度、盈利能力和发展前景四方面因素评估,数字内容产业的各主要细分领域的投资价值与招商价值高且重合,这意味存在一定的孵化价值。但需要注意的是: ◆ 系统软件制造环节,基本被微软、IBM、Oracle、Linux等国外厂商占据,介入困难。 ◆ 互联网广告需求方平台、交易平台环节由BAT等互联网巨头占据,进入成本高。 ◆ 手机出版移动运营商由中国移动、中国联通、中国电信三家垄断。 ◆ 搜索引擎运营商由BAT占据,环节集中度高,不易进入。 基于政策环境、产业规模、增长速度、发展前景四个因素,同时考虑到数字内容产业各细分领域的集中度,建议重点关注软件、互联网广告、在线教育、动漫、网络游戏、手机出版、网络视频七大细分领域。 鉴于我国数字内容产业链各个环节的成熟度和发展前景,建议从数字内容生产、版权运营、内容服务、平台运营四个环节切入。 数字内容产业发展趋势:国家支持力度持续加大、产业融合发展更加深入、移动数字内容空间巨大 国家高度重视和积极推动数字内容产业发展,《 十一五 规划》《 十二五 规划》中均明确提出鼓励数字内容产业发展。在国家政策指导下,相关部委积极制定了一系列行业政策,各地政府也纷纷根据自身情况制定了指导意见和扶持政策,并形成了以北京、上海为代表的重点发展区域。这些政策都明确了要进一步推进文化创意、软件、动漫、网络游戏、数字出版等重点数字内容领域发展,并配套出台了资金投入、财税、融资、奖励、人才等多种保障措施。 数字内容产业产生于传统产业与新兴信息产业的融合。随着越来越多不同行业的企业投身到数字内容产业,其产业链得到了极大延伸,内容提供与技术提供、平台运营等跨行业、跨领域合作不断加深,从而实现优势互补。如BAT等新兴互联网企业开始涉猎并加快数字内容产业布局。未来,在国务院《关于积极推进 互联网+ 行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》等国家战略部署的有力推动下,我国数字内容产业融合发展进程将不断加快加深。 随着4G时代到来,移动用户体验更为顺畅,移动支付更加便捷,网民对移动内容的购买大大增加,数字内容产品的移动消费存在巨大发展空间。这些因素都将成为我国数字内容产业在移动互联网领域持续迅猛发展的有力助推器,为数字内容产业带来更多机遇。 更多深入分析,请关注《中国数字内容产业市场格局与投资观察(2015)》,一手调研数据、深度市场分析,除了干货,还是干货!

                      称张铁林指使他人抢走儿子张阳(化名),令母子7年不能相见,今年34岁的訾女士诉请朝阳法院判令张铁林交回儿子,并赔偿其精神损害抚慰金60万元。昨天,张铁林同訾女士的同居关系子女抚养纠纷在酒仙桥法庭不公开开庭审理,张铁林80多岁的老母亲出庭作证,其本人及儿子张阳(化名)未到庭。(记者张淑玲) 张铁林前女友现身 同訾女士一起现身法庭的还有张铁林的前任女友侯女士。2015年7月6日,侯女士同訾女士提起联合诉讼:一案是侯女士女儿张亮(化名)向父亲张铁林诉讨抚养费800余万元,日前,朝阳法院判决认定张铁林与张亮的父女关系,并判张铁林支付张亮抚养费198万余元;另一案便是訾女士向张铁林讨要张阳的抚养权。 女子称张抢走儿子 訾女士诉称,2000年9月,她考入广东服装学院读书。2001年1月,一位熟人托张铁林照顾自己,当时张铁林还在广东暨南大学做讲师。张铁林常给她电话要求约会,并承诺和她结婚。2002年4月訾女士怀孕后,张铁林坚持让訾女士生了孩子再完成学业。2002年12月,訾女士生下张阳,孩子一直随母亲在老家榆林或是北京租房住。其间,张铁林只为訾女士交过3年房租。2009年8月25日,张铁林指使他人强行将她和孩子绑架到荒郊,将她推下车带走了孩子。 2009年9月中旬,訾女士到北京张铁林的住处找孩子时,遭遇车祸导致9级伤残。因需要住院治疗和畏惧心理,訾女士不得不中断寻子。訾女士称,她多次哀求张铁林想见见孩子,但对方置之不理。訾女士诉请法院判令张铁林将张阳交给自己抚养,并赔偿其精神损害抚慰金60万元。 该案将择日再开庭 据知情人士透露,訾女士掌握有多项证据,如照片、录音,张铁林指使他人实施绑架、成功夺子的报案记录,訾女士来京寻找儿子时遭遇车祸被撞成九级伤残的病历及朝阳法院的判决,訾女士养伤期间寻子无门时打通张铁林助理的电话录音等。 昨天中午12时20分许,訾女士的律师走出法庭,称张铁林一方态度非常强硬,张铁林母亲出庭作证称是他们在抚养孩子。 张铁林道德败坏,没有固定伴侣,多次为广告做虚假代言,已经60多岁了不适合带孩子了。 訾女士说。 据了解,因尚有部分事实需要查清,该案将再次开庭审理。

                      【我要纠错】 责任编辑:
                      回到顶部